Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2400/2016 ~ М-1011/2016 от 29.02.2016

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г.Красноярск                                             20 декабря 2016г.

    Ленинский районный суд г.Красноярска в составе судьи Иноземцевой Е.А.,

    при секретаре Хохловой О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Персидской Н.А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности земельный участок,

    УСТАНОВИЛ:

    Персидская Н.А. обратилась в суд с указанным иском к ответчику ссылаясь на то, что она проживает в жилом доме по адресу: <адрес>, местоположение: г<адрес> с 1994г. Данный жилой дом приобретен ее отцом Персидским А.М. у Безбородовой З.Ф. Указанный жилой дом построен в ДД.ММ.ГГГГ. Данная сделка нигде не регистрировалась, документы и сведения о предыдущем владельце не сохранились. Персидский А.М. умер в марте ДД.ММ.ГГГГ. С момента приобретения истец постоянно проживает в спорном жилом помещении, несет бремя его содержания. Право собственности на дом, находящийся на земельном участке подтверждается решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, но получила отказ, в связи с нахождением земельного участка в двух территориальных зонах. Данный отказ Персидская Н.А. считает необоснованным и просит суд признать право на приобретение в собственность за плату земельного участка, <адрес> общей площадью 1079кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. истица уточнила исковые требования, в которых просит обязать сформировать на кадастровом плане территорий земельный участок для эксплуатации жилого дома, по адресу: <адрес> общей площадью 1079кв.м в границах с координатами:

1	Х(м) 633685	Y(м) 111629
2	Х(м) 633684	Y(м) 111629
3	Х(м) 633683	Y(м) 111634
4	Х(м) 633684	Y(м) 111634
5	Х(м) 633682	Y(м) 111639
6	Х(м) 633688	Y(м) 111642
7	Х(м) 633679	Y(м) 111658
8	Х(м) 633646	Y(м) 111639
9	Х(м) 633655	Y(м) 111616
10	Х(м) 633666	Y(м) 111619
11	Х(м) 633667	Y(м) 111617
12	Х(м) 633668	Y(м) 111618
13	Х(м) 633668	Y(м) 111617
14	Х(м) 633669	Y(м) 111617
15	Х(м) 633685	Y(м) 111624
16	Х(м) 633686	Y(м) 111624
17	Х(м) 633687	Y(м) 111625

    Истец Персидская Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю.

    В судебном заседании представитель истца Рябцев С.В. (полномочия подтверждены) заявленные исковые требования с учетом уточненных поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

    Ответчик представитель Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, администрации г. Красноярска, администрации Ленинского района г. Красноярска, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений, ходатайств не представлено. К тому же препятствий к получению информации у ответчика со стороны суда не имеется, так как в соответствии с требованием Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» в целях обеспечения открытости и прозрачности судебной системы на официальном Интернет сайте Ленинского районного суда г. Красноярска была размещена информация о движении дела - назначение дат судебных заседаний.

    При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного гл. 22 ГПК РФ, против чего представитель истца не возражает.

    Выслушав представителя истца, исследовав, проверив и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

    В соответствии с п. 12, 16 ст. 11.10 ЗК РФ, форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

    Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

    1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 настоящей статьи;

    2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

    3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

    4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

    5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

     В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

    Как установлено в судебном заседании, Персидская Н.А. является собственником жилого дома, по адресу <адрес> общей площадью 87,5кв.м, в т.ч. жилой 64,5кв.м на основании заочного решения Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., что также подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

    В пользовании истицы находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1079 кв.м, на котором расположен жилой дом принадлежащий истице на праве собственности, что подтверждается планом границ земельного участка ООО «ЗемКад-24».

    Предыдущий адрес спорного земельного участка <адрес> что подтверждается кадастровой выпиской из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю.

    Согласно ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. Персидской Н.А. отказано в предоставлении земельного участка расположенного по адресу <адрес> в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальный зонах: зоны коммунально-складские (П-3) и зоны территорий объектов автомобильного транспорта (ИТ), что противоречит Правилам землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015г. №В-122, в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ города Красноярска территориальное планирование, зонирование территории города.

    При этом заочным решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что истица владеет домом, расположенном на спорном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ.

    В соответствие с п. 1 ст. 53 Правил землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015г. №В-122, в целях определения территориальных зон, установлено в пределах границ города Красноярска территориальное планирование, зонирование территории города настоящие Правила применяются к правоотношениям, возникшим после вступления их в силу.

    Анализируя положения действующего законодательства, доводы и возражения сторон, суд полагает, что отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в предварительном согласовании предоставления Персидской Н.А. спорного земельного участка является незаконным, противоречит действующему законодательству, согласно положениям которого предусмотрено право граждан получить в собственность за плату земельного участка.

    Согласно положениям ст. 55, 56, 67 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    Доказательств того, что спорный земельный участок в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не может находиться в частной собственности, ответчиком суду не представлено, а довод отказа только из за нахождения земельного участка в двух территориальных зонах в соответствии с правилами землепользования и застройки города Красноярска, утвержденными решением Красноярского городского Совета депутатов от 07.07.2015г. №В-122, принятыми позже вынесения заочного решения Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., которым установлен факт владения истцом жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ и права собственности на него, учитывая что жилой дом неразрывно связан с земельным участком нарушает права землепользователя на законных основаниях.

    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Персидской Н.А. удовлетворить с учетом уточненных требований ДД.ММ.ГГГГ.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Персидской Н.А. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности земельный участок удовлетворить.

    Обязать Департамент муниципального имущества и земельных отношений г. Красноярска сформировать на кадастровом плане территорий земельный участок для эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 1079кв.м. в границах с координатами:

1	Х(м) 633685	Y(м) 111629
2	Х(м) 633684	Y(м) 111629
3	Х(м) 633683	Y(м) 111634
4	Х(м) 633684	Y(м) 111634
5	Х(м) 633682	Y(м) 111639
6	Х(м) 633688	Y(м) 111642
7	Х(м) 633679	Y(м) 111658
8	Х(м) 633646	Y(м) 111639
9	Х(м) 633655	Y(м) 111616
10	Х(м) 633666	Y(м) 111619
11	Х(м) 633667	Y(м) 111617
12	Х(м) 633668	Y(м) 111618
13	Х(м) 633668	Y(м) 111617
14	Х(м) 633669	Y(м) 111617
15	Х(м) 633685	Y(м) 111624
16	Х(м) 633686	Y(м) 111624
17	Х(м) 633687	Y(м) 111625

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                             Е.А. Иноземцева