Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-66/2015 (2-2569/2014;) ~ М-2500/2014 от 18.11.2014

Дело №2-66/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2015 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., при секретаре Ермантович А.А., с участием истца Быстрова А.В., представителя истца Медведевой Н.И., представителя ответчика Улаповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быстрова А.В., комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса, Хебнева В.И., Феоктистовой В.К. к администрации городского округа город Выкса о сохранении здания в реконструированном состоянии

у с т а н о в и л:

Быстров А.В. обратился в суд с иском о сохранении в реконструированном виде здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …... Требования истца мотивированы тем, что ему принадлежит по праву собственности квартира №…. в многоквартирном жилом доме по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ….. Им была произведена реконструкция в виде возведения кирпичного пристроя литер …. на месте ранее существовавшей веранды, который неразрывно связан с домом, является отапливаемым жилым помещением и используется для проживания. Общая площадь пристроя составляет ….. кв.м, в связи с его возведением изменилась площадь здания. Необходимые документы и разрешение на реконструкцию отсутствуют, в связи с чем вынужден обратиться в суд. Реконструкция произведена с согласия собственников всех помещений многоквартирного дома, пристрой возведен в границах земельного участка под многоквартирным домом, не нарушает строительных и градостроительных норм, не несет угрозы жизни и здоровью граждан.

Третьи лица на стороне истца комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса, Хебнев В.И., Феоктистова В.К. обратились с самостоятельными требованиями о сохранении в реконструированном виде здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ……

В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования в полном объеме, пояснив, что пристрой возведен на земельном участке многоквартирного дома, согласие собственников на изменение состава общего имущества многоквартирного дома было получено на общем собрании, возведенный пристрой не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает строительных и иных норм.

Представитель ответчика администрации городского города Выкса Улапова С.В. исковые требования признала.

Третьи лица - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса, Хебнев В.И. и Феоктистова В.К. в судебное заседание не явились и представителей не направили, представив ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддерживают.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора купли-продажи от …..2006 г. Быстров А.В. стал собственником жилого помещения – квартиры №… в ……г.Выкса, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия ….. от …...2006 г. Покупателю по договору была передана квартира общей площадью …. кв.м., в том числе жилой …. кв.м., расположенная на ….ом этаже двухэтажного жилого дома.

Многоквартирный жилой двухэтажный дом №…… г.Выкса состоит из ….ти квартир, из которых квартиры №№….. находятся в муниципальной собственности (выписки из реестра муниципального имущества от …….2014 г.), балансодержателем является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Выкса. Квартира №….принадлежит Феоктистовой В.К. (свидетельство … от ….2014 г.), квартира №… принадлежит Хебневу В.И. (свидетельство ….. от …..2009 г.)

Согласно кадастрового паспорта №…. от …..2014 г. здание многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ……, поставлено на кадастровый учет с кадастровым номером ….., имеет …. этажа и общую площадь …. кв.м.

В …. 2006 г. Быстров А.В. обратился с заявлением в администрацию Выксунского района с заявлением о разрешении ему сделать пристрой для улучшения условий проживания в кв…… г.Выкса, согласие жильцов других квартир им было представлено. По результатам рассмотрения данного заявления межведомственной комиссией ….2006 г. было принято решение: оформить в установленном порядке при условии согласования соответствующих служб.

Однако в последующем проект и разрешение на реконструкцию истцом получены не были, без получения необходимой технической и разрешительной документации Быстровым А.В. было осуществлено возведение пристроя лит…. общей площадью ….. кв.м., в результате чего изменилась как площадь жилого дома, так и помещения квартиры №….

В настоящее время согласно технического паспорта на помещение, выполненного Выксунским филиалом ГП НО «Н» по состоянию на …..2014 г., по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ….. расположена квартира общей площадью ….. кв.м. Согласно примечанию площадь квартиры изменилась в результате строительства пристроя.

В соответствии с техническим паспортом помещения, выполненным Выксунским филиалом ГП НО «Н» по состоянию на …...2014 г. здание многоквартирного жилого дома по адресу: Нижегородская область, гор.Выкса, ….. с учетом возведения пристроя лит….. а также уточнения размеров и пересчета платежей, имеет общую площадь …. кв.м., в том числе жилую ….. кв.м.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пристрой лит…. (прихожая №….площадью … кв.м., ванная №… площадью … кв.м., туалет №… площадью … кв.м. квартиры №… по плану ГП НО «Н») площадью …. кв.м. был возведен Быстровым А.В. без получения необходимых разрешений, т.е. самовольно, что следует из ответа начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Выкса на обращение Быстрова А.В. (исх.№… от …..2013 г.).

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 указанного Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; в то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, также суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, для чего допустимо использовать заключения компетентных органов.

Жилой дом №…… г.Выкса является двухэтажным, состоит из ….квартир.

Согласно ст. 289, 290 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общие помещения дома, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В рассматриваемом случае земельный участок из состава земель населенных пунктов под многоквартирным жилым домом в установленном порядке сформирован площадью ….кв.м., определены его границы и поставлен на кадастровый учет с КН …. (кадастровый паспорт №….. от …….2014 г.), разрешенное использование: земли под жилыми домами многоэтажной застройки.

Как установлено судом и следует из представленного технического паспорта и схемы расположения строений на земельном участке по адресу: г.Выкса, …., пристрой лит…..возведен в границах земельного участка, ранее предоставленного для застройки.

В соответствии с п.1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ч.2 ст.36 ЖК РФ Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В силу ч.3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч. 2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией объектов понимается изменение параметров объекта строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта строительства.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме №….. г.Выкса согласно протокола от ….2014 г. было принято решение согласовать реконструкцию многоквартирного жилого дома путем увеличения общей площади квартиры №……, принадлежащей Быстрову А.В., расположенной на …..-м этаже за счет пристроя лит…. на …. кв.м. Эта позиция подтверждена собственниками помещений, привлеченными к участию в деле в качестве третьих лиц.

В соответствии с техническим заключением №…. от …..2014 г. состояния строительных конструкций квартиры и дома после перепланировки и возведения пристроя, выполненного ООО ПО «П», перепланировка, переустройство и возведение пристроя выполнено в пределах земельного участка без нарушения действующих строительных норм и правил и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку судом установлено, что кирпичный пристрой лит…… был выстроен без получения соответствующих разрешений, однако на земельным участке, отведенном для этих целей, пристрой соответствует градостроительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также принимались меры к легализации постройки, суд находит требования о сохранении здания многоквартирного жилого дома по адресу: Нижегородская область, гор.Выкса, ….., в реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить здание многоквартирного жилого дома по адресу: Нижегородская область, гор.Выкса, ….., в реконструированном виде, т.е. общей площадью …. кв.м., в том числе жилой …. кв.м., в соответствии с техническим паспортом здания, выполненным Выксунским филиалом ГП НО «Н» по состоянию на …….2014 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - Корокозов Д.Н.