Дело № 12 - 187/2019 Копия
Р Е Ш Е Н И Е
16 декабря 2019г. г. Очер Пермского края
Судья Очерского районного суда Пермского края Константинова О.Г.,
при секретаре судебного заседания Носковой Н.Ф.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Власова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Власова Александра Викторовича на постановление мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 6 ноября 2019г., которым Власов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца,
у с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 6 ноября 2019г. Власов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Мировым судьей установлено, что 14 октября 2019г. около 11 час. 00 мин. на <адрес> в <адрес> края около <адрес> Власов А.В. управлял автомобилем Митсубиси Каризма, государственный регистрационный знак К934РМ/159 регион, в нарушение установленного в отношении должника в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, а именно постановления судебного пристава исполнителя отдела по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю от 15 августа 2019г.
Не согласившись с решением мирового судьи, Власов А.В. подал жалобу, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы Власов А.В. указывает на то, что 14 ноября 2019г. в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за управление транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности. Протокол по ст. 17.17 КоАП РФ составлен должностным лицом и подписан им на следующий день, то есть 15 ноября 2019г. под давлением сотрудников ГИБДД. При этом он не имел возможности ознакомиться с ним, а также дать объяснения по факту правонарушения и представить свои возражения. Кроме того, ссылается на то, что судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет задолженности по алиментам, который фактически ниже, в связи с чем, временное ограничение управления транспортным средством в отношении него вынесено незаконно. Также просит учесть, что на иждивении находится жена и малолетний ребенок, осуществляет предпринимательскую деятельность, автомобиль является его единственным источником дохода.
Власов А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении доводов жалобы по указанным основаниям. Дополнительно сообщил, что постановление судебного пристава- исполнителя он получал 15.08.2019, но его не обжаловал, так как не знал в каком порядке оно обжалуется.
Исследовав материалы дела, выслушав Власова А.В., проверив, в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении и изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, что влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
На основании ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
В силу ч. 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Из материалов дела следует, что 14 октября 2019г. в 11 час. 00 мин. на <адрес> края Власов А.В. управлял транспортным средством Митсубиси Каризма с государственным регистрационным знаком К934РМ/159 регион в нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от 15 октября 2019г., в котором отсутствуют объяснения и замечания по содержанию протокола (л.д.4); карточкой учета документов от 25 сентября 2019г., подтверждающей учет приостановления действия права управления в отношении Власова А.В. (л.д.5); постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от 15 августа 2019г. (л.д. 8).
Действия Власова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ.
Обстоятельства совершенного правонарушения и виновность Власова А.В. достоверно установлены на основании имеющихся доказательств, полученных в рамках действующего законодательства.
Выводы мирового судьи о виновности Власова А.В. в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КоАП РФ, основаны на всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств по делу, с чем соглашается и суд второй инстанции.
Довод Власова А.В. о том, что протокол об административном правонарушении составлен на следующий день после остановки и подписан им, поскольку сотрудник ГИББД настаивал на его подписании, не служит основанием к отмене обжалуемого постановления.
При составлении протокола об административном правонарушении, Власов А.В. был с ним согласен, замечаний, объяснений не имел. Иное материалами дела не доказано. Исправление в дате составления протокола об административном правонарушении заверены подписью должностного лица и Власова А.В. собственноручно (л.д. 4).
Оснований сомневаться в том, что Власов А.В. подписал протокол об административном правонарушении без оказания на него давления со стороны инспектора ГИБДД, не имеется.
При таких обстоятельствах оснований считать нарушенными процессуальные права Власова А.В. не имеется.
Из постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 15 августа 2019г. следует, что копия данного постановления была получена лично Власовым А.В. в тот же день. Сведений об отмене данного постановления и снятии указанного ограничения на момент совершения административного правонарушения материалы дела не содержат, Власовым А.В. с жалобой не представлено.
Так, из объяснений Власова А.В. в судебном заседании следует, что он знал о том, что в отношении него установлено временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, однако управлял транспортным средством, так 14 октября 2019г. поехал по работе в г. Нытва.
Однако, ссылка заявителя на то, что управление транспортным средством связано с его трудовой деятельностью и является единственным источником получения дохода в его семье, не свидетельствуют о наличии по делу таких смягчающих административную ответственность обстоятельств, которые могут повлечь изменение назначенного ему наказания в виде лишения специального права.
Представленные Власовым А.В. документы, в том числе уведомление о постановке на учет в Межрайонной инспекции ФНС №3 по Пермскому краю (л.д. 20), выписка из ЕГРИП от 14 ноября 2019г. (л.д.21-25), договор аренды объектов недвижимого имущества от 01 июня 2019г. с актом приема-передачи (л.д.26-34), товарно-транспортная накладная (л.д.35), не свидетельствуют о том, что деятельность по управлению транспортными средствами является для него и его семьи единственным источником дохода.
Справках о ранее совершенных административных правонарушениях (л.д. 8) содержит указание о совершении правонарушений, допущенных Власовым А.В. в сфере дорожного движения, что свидетельствует о систематическом нарушении последним порядка пользования предоставленного ему права управления транспортными средствами.
С учетом изложенного, о действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры государственного принуждения в виде лишения права управления транспортными средствами, является обоснованным, соответствует принципам назначения административного наказания.
Административное наказание назначено Власову А.В. в пределах санкции ст. 17.17 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о его личности и не является максимальным.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.
Таким образом, судом второй инстанции не установлено оснований для удовлетворения жалобы Власова А.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка №1 Очерского судебного района Пермского края от 6 ноября 2019г. о привлечении Власова Александра Викторовича к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Власова А.В. – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу незамедлительно, но может быть обжаловано в порядке, установленном ст. ст. 30.12. – 30.14 КоАП РФ.
Судья
Копия верна: судья О.Г. Константинова