дело № 12-92/2018
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики
427000, Удмуртская Республика, <адрес>
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
16 марта 2018 года <адрес> УР
Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики ОДВ
с участием
защитника МВГ МО «<адрес>» <данные изъяты> (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)
Представителя Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики <данные изъяты> (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ)
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <данные изъяты>В. на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела охраны лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении <данные изъяты> МО «<адрес>»
У С Т А Н О В И Л :
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела охраны лесов, федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах МВГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым <данные изъяты>» <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб.
<данные изъяты> с жалобой на указанное постановление, где указал, что не представлено доказательств принадлежности «Спорной» территории (места совершения правонарушения) к ведению муниципального образования «<адрес>», истек срок давности привлечения к административной ответственности, заявитель не был извещен о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В связи с указанным просит суд постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить
В судебное заседание <данные изъяты>В. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу извещен надлежащим образом. С учетом этого суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <данные изъяты> по имеющимся доказательствам.
Защитник <данные изъяты> доводы жалобы поддержал. Дополнительно пояснила, что не располагает сведениями о надлежащем извещении <данные изъяты> дне, времени и месте рассмотрения дела должностным лицом.
Представитель административного органа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики <данные изъяты> в судебном заседании возражал по доводам жалобы, просил оставить без изменения принятое по делу постановление.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Исследовав письменные материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ Нарушение правил пожарной безопасности в лесах - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно представленным материалам дела, дело в отношении <данные изъяты> было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. О дне, времени и месте рассмотрения дела <данные изъяты> извещался направлением заказной почтовой корреспонденции, которая была получена им по месту регистрации по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, у должностного лица отсутствовали основания для рассмотрения дела в отсутствие <данные изъяты> и, соответственно, для принятия оспариваемого постановления.
При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, поскольку при его принятии были допущены существенные (грубые) процессуальные нарушения, которые на позволили должностному лицу принять законное и обоснованное решение по делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности <данные изъяты> по данному делу не истекли, дело подлежит возврату на новое рассмотрение.
Иные доводы жалобы подлежат оценке и исследованию при новом рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 8.32 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░