Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2021 ~ М-219/2021 от 09.04.2021

дело № 2- 272/2021 УИД 56RS0041-01-2021-000367-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2021 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Великой М.А.,

с участием представителя истца Новичковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Зуевой С.С. к Министерству обороны РФ, РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Департаменту военного имущества Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Зуева С.С. обратилась в суд с указанным иском к ответчикам.

Определениями суда в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Оренбургской области, в качестве соответчиков ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ.

В обоснование заявленных требований указала, на основании ордера №435 от 21.07.1993 года ее (истца) супругу Зуеву А.А. на состав семьи из 5 человек представлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

С указанного времени проживали в данном жилом помещении на условиях социального найма, несли расходы по его содержанию, оплате коммунальных услуг.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: <адрес> она (истец) проживает с сыном Зуевым Д.А., супругом Зуевым А.А., которые не желают участвовать в приватизации.

Вышеуказанная квартира не относится к числу служебных. Она (истец) никогда не участвовала в приватизации жилых помещений.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обращалась с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Ответом ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ отказано в приватизации указанного жилого помещения, рекомендовано разрешить вопрос о признании права собственности в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Зуевой С.С. право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации и право оперативного управления ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, аннулировав (погасив) в ЕГРН записи регистрации № № от 30.11.2020 года и № № от 02.12.2020 года.

Истец Зуева С.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца - Новичкова М.В., действующая на основании доверенности от 25.02.2021 года, в судебном заседании требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Третьи лица Зуев А.А., Зуев Д.А. в судебное заседание не явились, имеются заявление и телефонограмма о рассмотрении дела в их отсутствие.

Зуев А.А. в письменном заявлении также указал, что участвовать в приватизации не желает.

Представители ответчиков и третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От представителей Министерства обороны РФ, ФГКУ "Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, поступили отзывы о рассмотрении дела в отсутствие, отказе в удовлетворении требований истца.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в статье 40 части 3 Конституции Российской Федерации предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьёй 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое Второе Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

Из материалов дела следует, на основании ордера № 435 от 21.07.1993 года Зуеву А.А. (супругу истца) на состав семьи из 5 человек, в том числе истца, Министерством обороны РФ предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

На дату обращения в суд в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Зуева С.С., Зуев А.А. (супруг).

В материалах дела имеется заявление Зуева А.А. об отказе от участия в приватизации.

Согласно сообщению архивного отдела администрации Тоцкого района № 116 от 22.04.2021 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1990-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> области о включении в число служебных не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений с. Тоцкое Второе Тоцкого района Оренбургской области с июля 2005 года не издавались.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных, также подтверждается ответом ФГКУ «Центррегионжилье» от 22.01.2016 года.

Более того, в материалы дела представлен ответ Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ на обращение Зуева А.А., в котором указывают на возможность признания права собственности на спорное жилое помещение в рамках гражданского судопроизводства.

Истец ранее в приватизации жилья участия не принимала, что подтверждается справкой ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» от 09.04.2021 года.

Как следует из материалов дела, Зуева С.С. зарегистрирована и проживает в спорной квартире.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселена в спорное жилое помещение, проживает, осуществляет права и обязанности нанимателя на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Как следует из выписки из ЕГРН, регистрационные действия по государственной регистрации права собственности и права оперативного управления на спорную квартиру проведены 30.11.2020 года и 02.12.2021 года.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, право государственной собственности и право оперативного управления в отношении спорного жилого помещения подлежат прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ "░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № № ░░ 30.11.2020 ░░░░ ░ № № ░░ 02.12.2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25.05.2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░