Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-269/2020 от 29.05.2020

Мировой судья Янчурина А.Г.                дело № 12-269/2020 (5-289/2020)

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Завьялово, ул. Речная, д. 17

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

17 ноября 2020 года                         село Завьялово УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кожевников Юрий Анатольевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кульнев П.В. – Дудиной Е.Л. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики Кульнев П.В. как должностное лицо – директор по общим вопросам АО «Ижавиа» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Защитник Кульнев П.В. – Дудиной Е.Л. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой указала, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным, подлежит изменению, поскольку мировым судьей не были учтены положения статьи 4.1.1 КоАП РФ. С учетом указанного просила суд постановление мирового судьи изменить, заменив назначенный штраф предупреждением.

В судебное заседание Кульнев П.В. и его защитник Дудиной Е.Л. не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 2 статьи 25.1, статьями 25.5, 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 13.23 КоАП РФ нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Статьей 11 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что смена учредителя, изменение состава соучредителей, наименования (названия), языка (языков), примерной тематики и (или) специализации средства массовой информации, территории распространения продукции средства массовой информации, доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для сетевого издания), а также формы и (или) вида периодического распространения массовой информации допускаются лишь при условии внесения соответствующих изменений в запись о регистрации средства массовой информации. Внесение изменений в запись о регистрации средства массовой информации осуществляется в том же порядке, что и регистрация средства массовой информации.

В течение месяца со дня изменения места нахождения учредителя и (или) редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации, принятия решения о прекращении, приостановлении или возобновлении деятельности средства массовой информации учредитель обязан уведомить об этом регистрирующий орган. Уведомление представляется в регистрирующий орган в письменной форме непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Уведомление может быть представлено в регистрирующий орган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. Сведения, содержащиеся в уведомлении, вносятся в реестр зарегистрированных средств массовой информации в соответствии с порядком его ведения. В случае, если уведомление подано неуполномоченным лицом или сведения, содержащиеся в нем, не соответствуют действительности, такое уведомление подлежит возврату.

Как следует из оспариваемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ по месту нахождения АО «Ижавиа» по адресу <адрес> Кульнев П.В., являясь должностным лицом – директором по общим вопросам АО «Ижавиа», ответственным за организацию, обеспечение и контроль подготовки выпуска и впуска периодического печатного издания – журнала «Бортовой», в срок до ДД.ММ.ГГГГ не направил в Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республики уведомление об изменении периодичности выхода в свет выпуска СМИ.

Обстоятельства правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами, Кульнев П.В. и его защитником Дудиной Е.Л. не оспариваются, так же как и само событие вменяемого административного правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, суд находит, что мировым судьей все обстоятельства по делу были исследованы и оценены верно.

Таким образом, исходя из совокупности исследованных мировым судьей в судебном заседании доказательств, суд считает, что вина Кульнев П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Кульнев П.В. совершил административного правонарушение, предусмотренное статьей 13.23 КоАП РФ – нарушение установленного законом порядка представления письменных уведомлений.

Исследованные мировым судьей доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения и не вызывают у суда сомнений.

Обстоятельства, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, мировым судьей были установлены достоверно, неустранимые противоречия между доказательствами по делу отсутствуют.

Дело было рассмотрено мировым судьей с соблюдением установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении либо влекущие прекращение производства по делу, – отсутствуют.

Нарушений применения материальных, процессуальных норм права, влекущих отмену принятого по делу постановления, судом не установлено.

Кульнев П.В. правомерно был привлечен мировым судьей к административной ответственности, вид и размер наказания определен в пределах санкции статьи 13.23 КоАП РФ, с учетом требований статей 4.1-4.3 КоАП РФ.

При этом судом отклоняются доводы жалобы о неприменении мировым судьей положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. Положения данной статьи подлежат применению к субъектами малого и среднего предпринимательства (лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам), а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение. Вместе с тем АО «Ижавиа», работником которого является Кульнев П.В., субъектом малого и среднего предпринимательства не является. В связи с этим у суда отсутствуют основания для замены назначенного мировым судьей наказания в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Завьяловского района Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым Кульнев П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 13.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, - оставить без изменений, жалобу защитника Кульнев П.В. – Дудиной Е.Л. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию и опротестованию в порядке, предусмотренном статьями 30.9-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не подлежит, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                 Ю.А. Кожевников