Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-372/2013 ~ М-235/2013 от 04.04.2013

Дело №2-372/2013

Решение

Именем Российской Федерации

27 июня 2013 года      поселок Демянск

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шургановой Т.А.,

с участием представителя истца - Администрации Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области - Антонова Э.Н.,

при секретаре Гардаш С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области к Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на общедолевую собственность невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель, расположенных в границах СПК «Луженской»,

Установил:

Администрация Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области обратилась в суд с иском к Территориальному Управлению Росимущества в Новгородской области о признании права муниципальной собственности на общедолевую собственность в счет 7невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель, расположенных в границах СПК «Луженской».

В обоснование своих требований указывает, что в целях исполнения законодательства на основании Постановления Администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года №36 члены коллектива ТОО «Луженской» в количестве 565 человек приобрели право собственности на земли сельскохозяйственного назначения (земельные доли) с кадастровой оценкой 121 б/га площадью 5,9 га сельхозугодий. В настоящее время часть лиц не распорядились своими земельными долями. Список невостребованных земельных долей, а также уведомление участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей были опубликованы в средствах массовой информации. После проведения всех мероприятий установлено, что 7 дольщиков ТОО «Луженской» не востребовали свои доли в течение трех лет после получения их в собственность, поэтому истец просит признать за муниципальным образованием Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области право собственности на указанные земельные доли общей площадью 41,3 га (в счет 7 невостребованных долей площадью 5,9 га каждая) в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> <адрес> и прекратить право собственности на указанные земельные доли.

Представитель истца Администрации Ямникского сельского поселения Демянского муниципального района Новгородской области Антонов Э.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального Управления Росимущества в Новгородской области о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, каких-либо возражений против иска не представил.

Представители третьих Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, СПК «Луженской», будучи надлежаще извещены о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленного иска не представили.

Выслушав представителя истца Антонова Э.Н., исследовав письменные доказательства, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

В силу части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу пункта 8 статьи 12.1 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно пункту 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

В соответствии со статьей 8 Областного закона от 11 марта 2003 года №124-ОЗ «О мерах по реализации ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Новгородской области» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании решения муниципального образования Новгородской области, на территории которого находится данный земельный участок, в соответствии с компетенцией, установленной уставом муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Областного закона.

Порядок опубликования в средствах массовой информации сообщений, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирован статьей 12 Областного закона Новгородской области от 03 октября 2011 года «1057 -ОЗ «О некоторых вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Новгородской области». Указанной нормой установлено, что сообщения, информация, извещения, списки невостребованных земельных долей … должны быть опубликованы в газете «Новгородские ведомости» и в печатных средствах массовой информации (городской или районной газетах), в которых орган местного самоуправления осуществляет опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов.

Из представленных материалов следует, что постановлением Администрации Демянского района Новгородской области от 03 сентября 1992 года №36 были утверждены материалы перераспределения земель по СПК «Луженской».

Из представленных копий свидетельств на право собственности на землю, выданных на основании Указа президента РФ от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», и постановления Администрации Демянского района от 03 сентября 1992 года №36 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 выделены земельные доли с оценкой 121 баллогектара площадью 5,9 га в ТОО «Луженской» каждому.

Общее собрание 20 декабря 2012 года участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на территории Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области в ТОО «Луженской» было признано несостоявшимся в виду отсутствия кворума.

Постановлением Администрации Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области от 18 октября 2012 года №63 утвержден список собственников на невостребованные земельные доли.

Сообщение о невостребованных земельных долях дольщиков ТОО «Луженской» с указанием их собственников было опубликовано в средствах массовой информации 13 апреля 2012 года в газетах «Авангард» и «Новгородские ведомости».

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>.

Согласно копии записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ в деревне <адрес>.

Из сведений, представленных нотариусом <адрес> ФИО8, наследственные дела после смерти указанных умерших дольщиков не заводились.

Таким образом, Администрацией Ямникского сельского поселения Демянского района Новгородской области были соблюдены все необходимые процедуры по установлению невостребованных земельных долей, формированию списка их собственников, образованию и выделению массивов земельных участков, собственники которых не воспользовались своими правами на земельные доли.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 24, 28, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать право за муниципальным образованием Ямникским сельским поселением Демянского района Новгородской области право собственности на земельные доли общей площадью 41.3 га (в счет 7 невостребованных долей участников долевой собственности - ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 - площадью 5,9 га каждая) в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположением: <адрес> площадью с прекращением ранее возникшего права собственности на указанные земельные доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца через Валдайский районный суд Новгородской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                      Т.А. Шурганова

Решение составлено в окончательной форме 02 июля 2013 года.