Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5313/2014 ~ М-3732/2014 от 14.07.2014

Дело № 2 - 5313/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 14 августа 2014 года

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лобастовой О.Н.,

при секретаре Гостевских В.Н.,

с участием представителя заявителя Дривко С.Я.,

представителя заинтересованного лица Одинцевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хинтон Т. А. о признании незаконным решения судебного пристава- исполнителя об отказе в ознакомлении с исполнительным производством,

установил:

Хинтон Т.А. обратилась в суд с жалобой, указав, что в производстве отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю находится исполнительное производство № в отношении Кирова А. К. о взыскании в пользу Хинтон Т.А. задолженности в размере -СУММА-.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов обратился с заявлением об ознакомлении с материалами указанного исполнительного производства представитель Хинтон Т.А. - Гуляев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., судебный пристав-исполнитель ФИО отказала в предоставлении материалов исполнительного производства для ознакомления, мотивируя тем, что доверенность представителя Гуляева А.В. не удостоверена нотариусом.

Считает, что действия пристава-исполнителя не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя Хинтон Т.А., так как законодательством не предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение доверенности.

Просит признать незаконным решение судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО об отказе в ознакомлении с исполнительным производством № и устранить данное нарушение в течение 10 дней.

Представитель заявителя Хинтон Т.А. в судебном заседании требования и доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю в судебном заседании требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела пришел к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229 – ФЗ от 02.10.2007 г. задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренные законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3 ст. 441 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 121 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа № постановлением судебного пристава- исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Кирова А. К. о взыскании в пользу Хинтон Т.А. задолженности в размере -СУММА-, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов обратился с заявлением об ознакомлении с материалами указанного исполнительного производства представитель заявителя Хинтон Т.А. - Гуляев А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно письму отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г.Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Гуляеву А.В. отказано в ознакомлении с указанным исполнительным производством, в связи с тем, что его доверенность не соответствует ст. 54 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

В соответствии со ст. 53 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 54 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года полномочия представителей, не указанных в частях 1 - 4 настоящей статьи, в том числе адвокатов, на совершение действий, связанных с осуществлением исполнительного производства, удостоверяются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - иным документом.

Согласно ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Согласно ст. 1851.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

В соответствии ст. 57 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий:

1) предъявление и отзыв исполнительного документа;

2) передача полномочий другому лицу (передоверие);

3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя….

Согласно ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Проанализировав представленные сторонами доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, суд пришел к выводу о том, что доверенность от ДД.ММ.ГГГГ., выданная заявителем Хинтон Т.А. Гуляеву А.В. для представления ее интересов, не является оформленной в соответствии с законом, поскольку не содержит удостоверения в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что решение судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО об отказе в ознакомлении с исполнительным производством № является законным, поскольку доверенности, оформленной надлежащим образом, представителем заявителя приставу представлено не было.

Поскольку судом оснований для признания решения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО об отказе в ознакомлении с исполнительным производством № незаконным, не установлено, в удовлетворении требований Хинтон Т.А. о признании незаконным решения судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Свердловскому району № 2 г. Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю ФИО об отказе в ознакомлении с исполнительным производством № и устранении данного нарушения в течение 10 дней следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Хинтон Т. А. о признании незаконным решения судебного пристава- исполнителя об отказе в ознакомлении с исполнительным производством – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: