Постановление по делу № 5-115/2019 от 27.11.2019

                                                                                                             Дело № 5-115(1)/2019

                                                                                                 64RS0030-01-2019-001025-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

27 ноября 2019 года                                                                                               г. Ртищево

Судья Ртищевского районного суда Саратовской области Бучков А.В.,

при секретаре Новиковой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - Анфиногенова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении Анфиногенова Сергея Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

установил:

Приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 28 марта 2013 года Анфиногенов С.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года. Постановлением Стерлитамакского городского суда республики Башкортостан от 25 января 2018 года Анфиногенову С.Н. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на более мягкое наказание в виде ограничения свободы сроком на 2 года 6 месяцев 13 дней.

Согласно протоколу ВА № 121 об административном правонарушении от 27 ноября 2019 года, Анфиногенов С.Н., осужденный к наказанию в виде ограничения свободы с лишением права управления транспортными средствами, находясь по адресу: <адрес> допустил нарушение расписания присутствия МКУ/ ЭБ 26.11.2019 в периоды с 01:38 до 09:23, с 19:06 до 19:23, с 19:34 до 21:23, т.е. отсутствовал в зоне действия мобильного контрольного устройства (МКУ). В результате действий осужденного на данный период УИИ был утрачен контроль за его местонахождением. В случае удаления МКУ более 5 метров от ЭБ происходит разрыв связи МКУ и ЭБ и сигнал о местонахождении подконтрольного лица и соблюдении им ограничения «не покидать территорию соответствующего муниципального образования по месту жительства» не поступает на стационарный пуль мониторинга подконтрольных лиц (СПМ СЭМПЛ), согласно основных технических данных МКУ, о чем оператором СЭМПЛ - Начальником было доложено рапортом. Таким образом, осужденный Анфиногенов С.Н. допустил неповиновение законному требованию сотрудника уголовно-исполнительной инспекции, выразившееся в нарушении требований по эксплуатации оборудования системы СЭМПЛ, что воспрепятствовало исполнению обязанностей сотрудником УИИ по контролю за поведением осужденного с помощью технических средств надзора и контроля (ч.1 ст. 60 УИК РФ) в указанный промежуток времени, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренноеч.1 статьи 19.3 КоАП РФ

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу Анфиногенов С.Н., указал о том, что нарушения порядка отбывания наказания в виде ограничения свободы он не допускал. В указанный период находился дома, никуда не уходил, почему так получилось, не знает, это четвертое устройство, которое дает ложные срабатывания, предыдущее устройство было заменено из-за поломки.

Анализируя совокупность исследованных в судебном заседании доказательств суд, приходит к следующему.

Постановлением от 03 августа 2019 года Анфиногенову С.Н. установлено электронное техническое средство надзора и контроля (мобильное контрольное устройство) и ЭБ (электронный браслет). Осужденный Анфиногенов С.Н. 03 августа 2019 года был ознакомлен с техническим состоянием оборудования и правилами его эксплуатации.

Согласно Памятки, радиус удаления электронного браслета от мобильного контрольного устройства составляет до 5 метров. Указанную памятку Анфиногенов С.Н. получил 23 апреля 2019 года.

Из отчета по нарушениям подконтрольных лиц следует, что осужденный Анфиногенов С.Н. допустил нарушение расписания присутствия МКУ/ ЭБ 26.11.2019 в периоды с 01:38 до 09:23, с 19:06 до 19:23, с 19:34 до 21:23.

В соответствии ч. 1 ст. 60 УИК РФ надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Однако в протоколе об административном правонарушении от 06 ноября 2019 года отсутствуют какие - либо указания на неповиновение Анфиногенова С.Н. законному распоряжению или требованию сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы, либо на воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а содержатся лишь ссылка на то, что связь между мобильным контрольным устройством и электронным браслетом была потеряна, так как осужденный допустил нарушение расписания присутствия электронного браслета. В связи с чем, контроль за осужденным с помощью системы электронного мониторинга подконтрольных лиц не осуществлялся, тем самым, Анфиногенов С.Н. воспрепятствовал исполнению сотрудниками УИИ служебных обязанностей.

Требования сотрудника уголовно-исполнительной инспекции о соблюдении осужденным установленных правил эксплуатации электронного средства надзора и контроля не могут рассматриваться как требования, связанные с исполнением сотрудником уголовно-исполнительной инспекции обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а действия осужденного, связанные с нарушением им правил эксплуатации электронного средства надзора и контроля не могут расцениваться как воспрепятствование исполнению сотрудникам уголовно-исполнительной системы его служебных обязанностей.

В действиях Анфиногенов С.Н. фактически усматривается нарушение порядка применения технических средств, также, сотрудниками УИИ не доказан факт технического сбоя оборудования, на что ссылается Анфиногенов С.Н., что не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Анфиногенова С.Н. состава административного правонарушения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП,

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Анфиногенова Сергея Николаевича по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья