Дело № 5-132/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 января 2020 п. Пограничный
Судья Пограничного районного суда Приморского края Кирсанова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Шотова Валерия Антоновича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного в <адрес>, пенсионера, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
03 апреля 2019 с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 реализовал алкогольную продукцию, а именно спиртосодержащую продукцию в емкости объемом 0,5 л по цене 200 рублей в количестве 2 штук, без документов, установленных ФЗ № 172 от 02.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления алкогольной продукции», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – т.е. розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
По данному факту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Пограничному району ФИО8. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ № 13.08.2019.
Шотов В.А. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания был извещен судебной повесткой. Конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (ред. от 19.12.2013), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Шотова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ нашла подтверждение и основана на следующих доказательствах:
согласно письменного объяснения Шотова В.А., данного 08.04.2019, после разъяснения ему положения ст. 51 Конституции РФ, 30 марта 2019 он в г.Уссурийске приобрел водку, которую разлил в несколько бутылок по 0,5 л в каждой, эти бутылки привез домой, в этот же день его знакомый Свидетель №1 поинтересовался, нет ли у него спиртного, попросил продать ему 5 бутылок водки по 150 рублей, он привозил ему на своей машине водку, а также по просьбе последнего и продукты питания, рассчитался с ним, за водку отдал 750 руб., кроме как Свидетель №1, он никому водку не возил:
протоколом об административном правонарушении <адрес>962 от 13.08.2019, согласно которому Шотов В.А. реализовал спиртосодержащую продукцию по месту своего жительства в количестве двух бутылок, 0,5 литра по цене 200 рублей, без соответствующих документов, в нарушении ФЗ № 171 от 02.11.1995;
Согласно заключению эксперта № 10-273э от 08 мая 2019 установлено, что жидкость в стеклянной бутылке объемом 0,5 л на 0,25 наполненная прозрачной жидкостью с этикеткой « Наша марка», изъятая в ходе личного досмотра 03.04.2019 у гр. Свидетель №1, реализованная по адресу: <адрес>, является спиртосодержащей.
Объемное содержание этилового спирта (крепость %) в жидкости 44,5% об + 1%. В жидкости содержатся микропримеси альдегидов, метилового спирта, сложных эфиров и сивушного масла, данные микропримеси, согласно ГОСТа 32039-2013 « Водка и спирт этиловый из пищевого сырья Газохроматографический метод определения подлинности», являются характерными для водки и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья.
Количественное содержание метилового спирта (метанола) в жидкости 0,003%, что не превышает требования ГОСТа 5962-2013 «Спирт – этиловый ректификованного из пищевого сырья (не более 0,03% для спирта « высшей очистки»), массовая концентрация уксусного альдегида, сложных эфиров и сивушного масла, также не превышает требования ГОСТа 5962-2013.
Денатурирующие добавки (бензин, керосин, кротоновый альдегид) в пределах чувствительности использованного метода, в данной жидкости не выявлены.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.
Допущенную в протоколе об административном правонарушении неточность в части даты совершения административного правонарушения 04 апреля 2019, суд расценивает как описку, т.к. в совокупности с иными исследованными доказательствами, в т.ч. с протоколом личного досмотра Кононкова А.А. следует, что время совершения правонарушение, - факт продажи алкогольной продукции Шотовым В.А. Свидетель №1 в действительности имел место 03.04.2019.
Шотов В.А. в ходе административного расследования в объяснении от 08.04.2019, признавал, что он в Уссурийске на рынке приобрел водку, разлил ее дома по бутылкам, по просьбе Свидетель №1 продал ему 5 бутылок водки по 150 руб. каждую, свои показания подписал, подлинность подписи в суде не отрицает.
Как следует из письменного объяснения ФИО4 от 15.05.2019, тот в первых числах апреля 2019 ездил в Шотовым В.А. в Уссурийск, где на одной из оптовых баз Шотов В.А. купил табак и 20 литровую канистру со спиртом, как рассказал ему Шотов В.А., в канистре находится спирт, который он разводит в бутылках и продает местным жителям, в частности, Свидетель №1, по какой цене, не сказал, через два или три дня он узнал, что Свидетель №1 совершил убийство в состоянии алкогольного опьянения.
Как следует из протокола личного досмотра от 03.04.2019 в 31 час 20 минут при производстве досмотра у Свидетель №1 про адресу: <адрес>, в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5, в правом рукаве куртки обнаружена стеклянная бутылка емкостью 0,5 л на 0, 25 наполненная прозрачной жидкостью, закрученная пластиковой крышкой белого цвета, с этикеткой « Наша марка» водка особая.
Добытые доказательства согласуются между собой и не противоречат друг другу.
У суда нет оснований для прекращения дела об административном правонарушении в связи с нарушением процессуальных сроков.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, в т.ч. путем поведения экспертизы.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела.
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направлении протокола на рассмотрение судье, поскольку эти сроки являются пресекательными.
Действия Шотова В.А. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, т.е. розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Смягчающих и отягчающих вину Шотова В.А. обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного нарушения, которое нашло подтверждение в судебном заседании, личность виновного, который является пенсионером, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
В силу ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
Санкция ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Учитывая, отсутствие отягчающих обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность, судья приходит к выводу о возможности применения положения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначения наказания в виде штрафа ниже низшего предела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 4.1 ч.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,5 ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:
░/░ № ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>,
░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ №
░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░ №
░░░ №, ░░░ 18№,
░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░