Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2021 ~ М-991/2021 от 07.07.2021

дело № 2-1071/2021 Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Александровой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кандалакши Петровой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Кандалакши в интересах Российской федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания «Север» о возложении обязанности по предоставлению налоговой декларации,

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области,

установил:

Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Север» (далее по тексту ООО «Управляющая компания «Север») в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о возложении обязанности в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России №1 по Мурманской области (далее по тексту - МИФНС России № 1 по Мурманской области) налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <данные изъяты> по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2011 № ММВ-7-3/558@. В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Управляющая компания «Север» является действующим юридическим лицом, в нарушение требований налогового законодательства ответчиком по состоянию на <дата> не представлена в МИФНС России №1 по Мурманской области налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за <данные изъяты>.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Кандалакши Петрова Р.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно указала, что до настоящего времени налоговая декларация в налоговый орган не представлена.

Представители ООО «Управляющая компания «Север» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.

В силу положений статей 113, 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом разъяснений по применению статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, изложенных в пунктах 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ответчик считается извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представители МИФНС России №1 по Мурманской области в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, указали, что поддерживают исковые требования прокурора.

Заслушав старшего помощника прокурора г. Кандалакши Петрову Р.Р., исследовав материалы дела, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации; основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе, организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками или плательщиками сборов.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы,

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 3 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоявшим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

В силу пункта 6 статьи 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) представляется "в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 1 статьи 289 НК РФ налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.

Согласно пункту 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.

По правилам ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики налога на добавленную стоимость (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, а также правопреемники, указанные в абзацах четвертом и пятом пункта 3.1 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Приказом Федеральной налоговой службы от 29.10.2011 № ММВ-7-3/558@ утверждены формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок ее заполнения, а также формат предоставления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что ООО «Управляющая компания «Север» с <дата> зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица, внесено в Единый государственный реестр юридических лиц, является плательщиком налога на добавленную стоимость. С учетом вышеназванных положений налогового законодательства на ответчика, как на юридическое лицо и плательщика налогов и сборов, возложена обязанность по ежеквартальному представлению в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость.

Прокурором при проведении проверки соблюдения налогового законодательства в деятельности ООО «Управляющая компания «Север» установлено, что юридическое лицо по состоянию на <дата> не представило в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <данные изъяты>. По информации МИФНС № 1 по Мурманской области от <дата>, ООО «Управляющая компания «Север» декларацию на указанную дату также не представило.

Суд признает обоснованными доводы прокурора о том, что не представление юридическим лицом декларации по налогу на добавленную стоимость не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные на него контрольные функции в сфере налоговых правоотношений, а также нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку непоступление в бюджет денежных средств от налогов негативно влияет на процесс формирования расходов бюджета.

Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, - в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30, если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 333.18 НК РФ установлено, что в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей, организациями - 6000 рублей.

Учитывая, что исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворены, при этом от уплаты государственной пошлины он освобожден, но иск был подан в интересах неопределенного круга физических лиц и в интересах Российской Федерации, для которых установлены разные ставки государственной пошлины по требованиям неимущественного характера, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3150 руб. (300/2 + 6000/2).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Кандалакши удовлетворить, обязать ООО «Управляющая компания «Север» в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Мурманской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за <данные изъяты> по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.10.2011 № ММВ-7-3/558@.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «Север» государственную пошлину в размере 3150 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья      Н.А. Шевердова