Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-686/2022 ~ М-492/2022 от 18.02.2022

№ 2-686/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                                      30 марта 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тушакова Ахматуллы Зинатулловича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Тушаков А.З. обратился с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования он мотивировал тем, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не он достиг требуемого возраста 63 года, при повторном обращении он также получил отказ. Ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика в Сургутской нефтеразведочной экспедиции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях стропальщика, газорезчика, монтажника технологического оборудования, электросварщика во втором Тобольском монтажном управлении специализированном. Предприятие неоднократно переименовывалось и ликвидировано в 2003 г. На основании изложенного истец просил признать незаконными решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы в полном объеме в Сургутской нефтеразведочной экспедиции (1 год 1 месяц 13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях стропальщика, газорезчика, монтажника, электросварщика во Втором Тобольском монтажном управлении специализированном и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по договору на оказание услуг правового характера в размере 15000 руб., по оплате услуг нотариуса 2200 руб., по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

    Истец в судебном заседании на требованиях настаивал, пояснил, что он работал в заявленные периоды в течение полного рабочего дня. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, газорезчиком.

Представитель истца Фалько С.А. в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, указанным в иске, пояснила. что в трудовую книжку истца внесена неправильная запись о его должности. Фактически он работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно пп.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены бурильщики и их помощники (раздел XIII), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (раздел XXIX), газорезчики (раздел XXXII).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в который дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены газорезчики (код позиции 23200000-11618 раздела ХХXIII), монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код позиции 2290000а-14612 раздела XXVIII), бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (код позиции 2130100а-11297 раздела XII).

В силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4); периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.6).

На основании ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23) Тушакову А.З. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не достигнут требуемый возраст (63 года).

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24) Тушакову А.З. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что не достигнут требуемый возраст (63 года).

Из трудовой книжки Тушакова А.З. (л.д.10-22) следует, что он ДД.ММ.ГГГГ принят на период производственной практики помощником бурильщика в буровую бригаду в Сургутскую нефтеразведочную экспедицию, ДД.ММ.ГГГГ принят постоянно помощником бурильщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии; ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-монтажником 2 разряда во Второе Тобольское монтажное управление Треста «Запсибнефтехиммонтаж», ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд слесаря-монтажника и смежная специальность стропальщика 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная специальность газорезчика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд слесаря-монтажника, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд монтажника оборудования и прилегающих к нему конструкций, ДД.ММ.ГГГГ переведен газорезчиком 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником технологического оборудования и прилегающих к нему конструкций 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) следует, что помимо данных, отраженных в трудовой книжке, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Тушаков А.З., слесарь-монтажник 3 разряда, переведен газорезчиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ; приказом от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола переаттестации рабочих Тушакову А.З. присвоен 3 разряд монтажника оборудования и прилегающих к ним конструкций.

Из копии личной карточки Тушакова А.З. (л.д.25) следует, что он работал газорезчиком в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29) следует, что ЗАО «Нефтехиммонтаж» как правопреемник Второго Тобольского монтажного управления Треста «Запсибнефтехиммонтаж» ликвидировано в ходе конкурсного производства по решению Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у истца отсутствует возможность представить уточняющую справку от работодателя.

Факт работы в течение полного рабочего дня частично подтвержден справками о заработной плате и отработанном времени (л.д.27-28).

При изложенных обстоятельствах с учетом совокупности представленных письменных доказательств периоды работы Тушакова А.З. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика подлежат включению в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 2, поскольку должности, указанные в его трудовой книжке и архивных документах, полностью совпадают с должностями, указанными в Списке № 2 1956 г.

Показания свидетелей Н., С. суд во внимание не принимает, потому что характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Вопреки доводу представителя истца указанные в трудовой книжке Тушакова А.З. должности слесаря-монтажника и монтажника технологического оборудования и прилегающих к нему конструкций не являются неправильно указанными должностями монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Так, главой 25 «Монтаж технологического оборудования и связанных с ним металлических конструкций» Единого тарифно-квалификационного справочника профессий рабочих, занятых в строительстве, утвержденного по поручению Совета Министров СССР Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства и ВЦСПС для обязательного применения с ДД.ММ.ГГГГ всеми министерствами и ведомствами, предусмотрены должности слесарей-монтажников 3-7 разрядов.

Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 14.05.1987 № 314/92/16-3 «О дополнении раздела «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3» с 01.06.1987 выпуск 3 ЕТКС дополнен тарифно-квалификационными характеристиками должности «Монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций» 2-6 разрядов.

Довод представителя истца, что Тушаков А.З. фактически работал в заявленные периоды монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций допустимыми доказательствами не подтвержден.

То, что должности слесаря-монтажника и монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций в строительстве не включены в Списки № 2 1956 г. и 1991 г., не позволяет включить периоды работы в них в специальный стаж истца.

Факт работы истца в заявленные периоды стропальщиком и электросварщиком не подтвержден.

Поэтому в удовлетворении требования о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Тушакова А.З. необходимо отказать.

Таким образом, с учетом засчитанных судом периодов специальный стаж истца по Списку № 2 составил 6 лет 10 месяцев 16 дней. Следовательно, Тушаков А.З. имеет право на досрочное назначение пенсии со снижением возраста в 58 лет.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Из заявления (л.д.52-56) следует, что Тушаков А.З., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 60 лет.

Поскольку на момент обращения истец выработал необходимый специальный стаж с учетом засчитанных судом спорных периодов и достижения им к моменту обращения за назначением пенсии 58-летнего возраста, пенсия ему должна быть назначена со дня обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ.

Так как истец не представил суду новые документы, и ответчик не проверял специальный стаж Тушакова А.З., не предлагал представить ему дополнительные доказательства специального стажа, требования о признании незаконными решений Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии также подлежит удовлетворению.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ подлежат взысканию в пользу истца с Отделения документально подтвержденные расходы по оформлению доверенности на представительство интересов по иску к Отделению о досрочном назначении пенсии (л.д.8) в размере 2200 руб. (л.д.84), расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д.7).

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору об оказании услуг правового характера от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43-44) ООО «Аспект» приняло на себя обязательство по подготовке и отправке документов и защите интересов в суде по иску к ГУ - ОПФР по Тюменской области о назначении досрочной пенсии по старости (п.1.1); стоимость услуг составляет 15000 руб. (п.3.1).

Квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.42) подтверждает факт оплаты Тушаковым А.З. ООО «Аспект» 15000 руб.

В связи с этим суд, принимая во внимание объем оказанных, представителем услуг, сложность дела, время участия представителя истца в одном судебном заседании, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая, что не все заявленные требования удовлетворены, что представитель ответчика не заявил о чрезмерности расходов на оплату услуг представителя, считает возможным взыскать с Отделения в пользу Тушакова А.З. расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 руб.

В удовлетворении остальной части этого требования необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 98, 100, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) об отказе в назначении Тушакову Ахматулле Зинатулловичу страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области об отказе в назначении Тушакову Ахматулле Зинатулловичу страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области включить в стаж Тушакова Ахматуллы Зинатулловича, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку № 2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области в пользу Тушакова Ахматуллы Зинатулловича расходы по оплате услуг представителя в размере 13000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг нотариуса в размере 2200 руб.

Отказать Тушакову Ахматулле Зинатулловичу в удовлетворении остальной части требований.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 06.04.2022.