Решение по делу № 2-2731/2016 ~ М-3222/2016 от 05.09.2016

№ 2-2731/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2016 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л.,

при секретаре Шишкиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шимф ФИО6, Шимф ФИО7, Зайцевой ФИО8 к администрации сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Московской области, ОМВД России по Ступинскому району, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Департаменту имущественных отношений Министерства обороны РФ о снятии статуса служебного жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании зарегистрировать по месту жительства,

                                            УСТАНОВИЛ:

      Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнения ( л.д. 49), просили снять статус служебного жилого помещения в отношении квартиры по адресу: <адрес>, признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязать ОМВД России по Ступинскому району зарегистрировать их по месту жительства в указанном жилом помещении.

В обоснование иска истцы пояснили, что 01 января 2013 года спорная квартира была предоставлена истцам с устного распоряжения Главы администрации сельского поселения Семеновское Ступинского района Московской области для проживания после уничтожения пожаром жилого дома, где располагалась квартира истцов, в которой они постоянно проживали и по настоящее время зарегистрированы - <адрес> <адрес>. Заочным решением Ступинского городского суда от 15.09.2014 года по делу № на Администрацию сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Московской области возложена обязанность заключить с Шимф ФИО9, Шимф ФИО10, Зайцевой ФИО11 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>. Они неоднократно обращались в администрацию сельского поселения Семеновское для заключения договора социального найма, но решение суда не было исполнено. С момента заселения в квартиру по адресу: <адрес> на имя Шимф М.А. открыт лицевой счет №, истцы вносят плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги, задолженности не имеют. В августе 2015 года истцы обратились в ОМВД России по Ступинскому району за регистрацией по месту жительства,но Министерством обороны были представлены сведения о том, что квартира является служебной, находится в ведении Министерства обороны РФ.

В судебном заседании истцы иск поддержали, просили удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

С учетом согласия истцов, в соответствии с ч.4 ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ, 2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ, 1. По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 57 Жилищного кодекса РФ, 1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

3. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. 4. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ, 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Как следует из представленных документов, материалов гражданского дела №, истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>-3, <адрес>.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ начальника РЭУ № подтверждается, что в связи с пожаром ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> дом отключен от коммуникационных инженерных сетей ( холодное водоснабжение, отопление, электроснабжение) жителей временно расселили по пустующим квартирам военного городка.

Факт пожара подтверждается также Отделом надзорной деятельности по Ступинскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области.

На имя Шимф М.А. открыт лицевой счет №, с учетом проживания трех человек в квартире по адресу: <адрес>-3, <адрес> производятся начисления квартирной платы, задолженности не имеется. Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, жилые помещения в собственности истцов отсутствуют.

Из письма Министерства обороны Российской Федерации следует, что <адрес>-3 исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации № от 15.10.2013 года в собственность муниципального образования «Сельское поселение Семеновское Ступинского муниципального района Московской области» переданы земельный участок в границах военного городка Михнево-3 и объекты недвижимого имуществ, по перечню, в том числе жилые <адрес> № с указанием «(за исключением служебных и приватизированных квартир)».

Заочным решением Ступинского городского суда от 15.09.2014 года по делу № на Администрацию сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района Московской области возложена обязанность заключить с Шимф ФИО12, Шимф ФИО13, Зайцевой ФИО14 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-3, военный городок 112, <адрес>. Заочное решение суда Администрацией сельского поселения Семеновское на обжаловалось, вступило в законную силу, следовательно, в силу ст. 13 ГПК РФ, обязательно для исполнения.

По запросу суда о подтверждении статуса служебной в отношении спорной квартиры ответчиками: ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Департаментом имущественных отношений Министерства обороны РФ в ходе судебного разбирательства соответствующие доказательства не были представлены, в связи с чем возражения ответчиков о том, что спорная квартира, являющаяся служебной, не была передана в муниципальную собственность сельского поселения Семеновское - не доказаны.

Ответчиками не представлены также и возражения по иску, подтверждающие проведение ремонта жилого дома после пожара по месту регистрации истцов по адресу: <адрес>-3, <адрес>, и возможности проживания истцов в ранее занимаемом жилом помещении.

Привлеченные истцом к участию в деле по ходатайству первоначального ответчика Министерства обороны РФ ответчики : ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ ходатайства о замене их надлежащими ответчиками не заявляли, следовательно, должны были, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ самостоятельно исполнить обязанность по представлению доказательств возражений.

Из имеющейся в материалах гражданских дел №, 2-1114/2016, 2-2019/15 по иску Шимф М.А., Шимф Л.А., Зайцевой Т.М. переписки истцов с органами местного самоуправления, Министерством обороны РФ, следует, что какие-либо доказательства установления спорной квартире статуса служебной отсутствуют.

     С учетом отсутствия возражений ответчиков и доказательств возражений суд полагает исковые требования в части признания права пользования на условиях договора социального найма, обязании зарегистрировать по месту жительства подлежащими удовлетворению, поскольку установлено, что фактически истцам вне очереди предоставлено жилое помещение для проживания, в связи с пожаром в жилом доме, где они ранее проживали. Письменный договор с истцами не был заключен, но условия пользования жилым помещением, отличающиеся от условий договора социального найма, с истцами не оговаривались.

Исковые требования о снятии статуса служебного жилого помещения удовлетворению не подлежат, так как в ходе судебного разбирательства не представлены доказательства установления жилому дому и квартире статуса служебной, либо жилого помещения специализированного жилищного фонда. Кроме того, вопросы отнесения к служебным жилым помещениям и исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда относятся не к компетенции суда, а находятся в ведении органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шимф ФИО15, Шимф ФИО16, Зайцевой ФИО17 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.       

Обязать ОМВД России по Ступинскому району зарегистрировать Шимф ФИО18, Шимф ФИО19, Зайцеву ФИО20 по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>-3, военный городок 112, <адрес>.

Исковое заявлении в части снятия статуса служебного жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Ответчики вправе подать в Ступинский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                     Судья:                            Романенко Л.Л.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 02 ноября 2016 года.

                     Судья:                            Романенко Л.Л.