Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-621/2013 ~ М-525/2013 от 28.05.2013

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Тюльган                                     24 июня 2013 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи                     Власовой Н.Н.

при секретаре                                 Рыбчук Е.В.

с участием:

представителя истца главы администрации

Муниципального образования «Благовещенский сельсовет»

Тюльганского района Оренбургской области                 Цвига Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области к Даниловой ФИО6 о признании права собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Муниципального образования «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области обратилась в суд с иском к Даниловой Т.Н. о признании права собственности на земельную долю, указывая в заявлении, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Тюльганского района Оренбургской области было вынесено распоряжение № 337-р от 11 августа 1994 года «Об изменениях расчетов среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность и закреплении земель по хозяйствам района» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 8750 (восемь тысяч семьсот пятьдесят) га сельскохозяйственных угодий.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 400 (четыреста) человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.

В указанном списке среди прочих указана и ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ года.

Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Благовещенский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (земельные доли) размером <данные изъяты> га.

В судебном заседании представитель истца глава администрации МО «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района Цвига Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Показала, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. Наследником фактически принявшим наследство покойной является дочь Данилова Т.Н.

Ответчик Данилова Т.Н. в судебное заседание не явилась. В заявлении от 18.06.2013г. просила суд рассмотреть дело без ее участия. Исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ суд принял определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца главы администрации МО «Благовещенский сельсовет» Цвига Н.В., изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ за № установлено, что ФИО1 принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> га. на основании свидетельства на право собственности на земельный участок : № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства АО «Верный путь» от 29.01.1999 года утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 400 (четыреста) человек, с определением размера доли каждого собственника 21<данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам.

    Постановлением главы администрации МО «Благовещенский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ за № утвержден список невостребованных земельных долей в границах Муниципального образования Благовещенский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

В указанном списке среди прочих указан и ФИО1.

Судом установлено, что земельная доля ФИО1 общей площадью <данные изъяты> га является невостребованной.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 4 октября 2012 года № 40 (9543), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Благовещенский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области http://www.tulgan.oren.ru/organy-msu---poselenia/blagovesenskij-selsovet в сети «Интернет» 3 октября 2012 года, информационных щитах администрации муниципального образования Благовещенский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области 4 октября 2012 года.

С момента публикации 4 октября 2012 года до 10 января 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. На 11 января 2013 года в 14-00 в здании СДК с. Благовещенка было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, по утверждению списков невостребованных земельных долей. В связи с неявкой участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, указанное общее собрание было признано не правомочным принимать решения по вопросу повестки дня. В соответствии со ст. 12.1. Закона об обороте, по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей администрация МО «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района постановлением № 18-п от 18.03.2013 года утвердила список невостребованных долей самостоятельно.

    Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Благовещенского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Благовещенского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО1, которая при жизни не изъявила желание осуществлять правомочия собственника. Из сообщения нотариуса Тюльганского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. Наследник ФИО1, Данилова Т.Н. фактически принявшая наследство покойной, не изъявила желание оформить свое право на наследуемую земельную долю.

Учитывая то, что ответчик в течение более трех лет с момента приобретения права на наследство, земельную долю, принадлежащую ФИО1 не переоформила, не распорядилась ею, земельная доля в установленном порядке признана невостребованной, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Муниципального образования «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выделенный ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Благовещенский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №(земельные доли) размером <данные изъяты> га.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования «Благовещенский сельсовет» Тюльганского района Оренбургской области в Тюльганском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский облсуд через Тюльганский райсуд в течение 30 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья                                         Власова Н.Н.

Решение принято в окончательной форме 24.06.2013 года.

Судья                                         Власова Н.Н.

Копия верна

Судья                                         Власова Н.Н.