Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-143/2023 ~ М-104/2023 от 22.02.2023

       РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2023 г.                                                                                           г. Октябрьск

Октябрьский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А.,

при секретаре Молодкиной О.В.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора г. Октябрьска Самарской области Камина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №                                                                                                                                           по административному иску прокурора г.Октябрьска Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Даниловой С.А. о возложении обязанности пройти <данные изъяты>

установил:

прокурор г.Октябрьска Самарской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Даниловой С.А. о возложении обязанности пройти <данные изъяты>, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой г. Октябрьска Самарской области при осуществлении надзора за исполнением требований законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации, о предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации выявлен факт отсутствия сведений о прохождении <данные изъяты>, состоящим на <данные изъяты>. По сведениям <данные изъяты> Данилова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Уклоняясь от прохождения регулярного <данные изъяты> с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, Данилова С.А. <данные изъяты>, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих ее граждан, т.е. неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, прокурор г.Октябрьска Самарской области просил суд обязать Данилову С.А. в месячный срок пройти <данные изъяты>.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Октябрьска Самарской области Камин А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Данилова С.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, отзыв на исковое заявление в суд не представила, ходатайство об отложении дела не заявляла.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ СО <данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 №715 утвержден Перечень социально значимых заболеваний и Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «туберкулез» относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения <данные изъяты> в Российской Федерации», в целях выявления <данные изъяты> периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления <данные изъяты> настоящий порядок устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления <данные изъяты> в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.

Указанным приказом установлены сроки проведения профилактических осмотров в отношении лиц, состоящих на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях - 2 раза в год.

Из материалов дела следует, что Данилова С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>

Согласно сведениям ГБУЗ СО «<данные изъяты>» дата последнего <данные изъяты> Даниловой С.А. - 24.08.2021.

Вопреки указанным требованиям законодательства Данилова С.А. в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления <данные изъяты> не проходит. Уклоняясь от прохождения медицинского обследования, административный ответчик ставит под угрозу, как свое здоровье, так и здоровье окружающих граждан, ущемляя своим поведением законные интересы граждан, которыми они наделены Конституцией Российской Федерации. Бездействие административного ответчика затрагивает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

Административным ответчиком доказательств обратного суду не предоставлено.

Непринятие мер по своевременному выявлению <данные изъяты> и в результате повлечь нарушение их конституционного права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Данилова С.А. уклоняется от прохождения регулярного <данные изъяты> с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ удебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Административный истец - прокурор г. Октябрьска от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона. Таким образом, государственная пошлина в сумме 300 рублей взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от её уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Октябрьска Самарской областив интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Данилову С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законнную силу пройти <данные изъяты>

Взыскать с Даниловой С.А. в доход местного бюджета г.о. Октябрьск Самарской области государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.04.2023.

Судья