Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИг. Самара 15 сентября 2015 года
Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:
председательствующего - Гараевой Р.Р.,
при секретаре - Иванове А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-1835/15 по иску Мироновой ФИО20 к ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» об обжаловании дисциплинарного взыскания.
У С Т А Н О В И Л:
Миронова ФИО21 обратилась в суд с иском к ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» об обжаловании дисциплинарного взыскания.
В судебном заседании истец Миронова Т.Д. и ее представитель Маврина А.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, пояснив, что
с ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Миронова Т.Д. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» и работает в должности старшей медицинской сестры в амбулаторно-поликлиническом отделении (<адрес>). На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным и.о. главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Царевым С.А., старшая медицинская сестра Миронова Т.Д. была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора за следующие нарушения:
-п. 3. раздела I Должностной инструкции, не подчинилась требованию своего непосредственного начальника, заведующего амбулаторно-поликлинического отделения;
-п. 1. раздела III Должностной инструкции, где указана обязанность работника выполнять правила внутреннего трудового распорядка диспансера;
-п. 5.2. Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», в части обязанности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на работника должностной инструкцией; качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя; соблюдать трудовую дисциплину; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе;
-п. 5.3 Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», в части запрета на использование рабочего времени для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
Считают, что дисциплинарное взыскание применено к Мироновой Т.Д. неправомерно и необоснованно по следующим основаниям: работодатель не представил доказательства, свидетельствующие о том, что она совершила дисциплинарный проступок. ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.Д. получила требование о предоставлении письменных объяснений по факту нарушения трудовой дисциплины и норм этики. В требовании указывается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя Главного врача поступила жалоба, без указания адресата, на действия Мироновой Т.Д., выразившиеся в систематической дезорганизации деятельности всех работников структурного подразделения, не невыполнения распоряжения как заведующего отделением, так и врачей, не соблюдения норм этики и деонтологии при обращении с коллегами, пыталась руководить деятельностью врачей. В частности, ДД.ММ.ГГГГ, Миронова Т.Д. создала в отделении конфликтную ситуацию в связи с голословным обвинением врачей в присвоении чужих денежных средств, с невыполнением требований врачей о предоставлении медицинской документации, с отсутствием субординации к врачебному персоналу, с неэтичным общепринятым поведением, парализовавшим работу отделения. ДД.ММ.ГГГГ Мироновой Т.Д. была предоставлена объяснительная на требование главного врача. Должностные обязанности Мироновой Т.Д. регламентированы должностной инструкцией старшей медсестры от ДД.ММ.ГГГГ. Непосредственными руководителями Мироновой Т.Д. являются заведующий отделением и главная медицинская сестра. Миронова Т.Д. также руководствуется приказами и распоряжениями главного врача. Выполнять распоряжение врачей отделения не входит в должностные обязанности Мироновой Т.Д. При выполнении работы, Миронова Т.Д. своевременно выполняла распоряжения заведующего отделением. Отсутствуют зафиксированные факты не выполнения Мироновой Т.Д. распоряжения заведующего отделением. При этом, ежемесячно заведующим отделением и главной медсестрой оценивается качество работы Мироновой Т.Д. с заполнением карты оценок качества, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ
№ «Об утверждении карт оценки качества». Утвержденные показатели для оценки качества работы, выполнялись Мироновой Т.Д. на 100% и замечаний не установлено. Карты оценок качества работы Мироновой Т.Д. были подписаны заведующим отделением и главной медицинской сестрой. ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.Д. была приглашена на заседание комиссии по медицинской этике. Состав комиссии по медицинской этики не соответствовал приказу от ДД.ММ.ГГГГ № и на заседание комиссии не была приглашена главная медицинская сестра, которая является непосредственным руководителем Мироновой Т.Д. На заседании комиссии не разбирались конкретные нарушения работы Мироновой Т.Д. Также она не была ознакомлена с жалобами. Отраженные в протоколе заседания вопросы и ответы не соответствуют действительности. Анализ изданного приказа «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, позволяет констатировать, что в приказе не отражается конкретного описания проступка (факта совершения), который совершила Миронова Т.Д., с указанием подтверждающих этот факт документов. Оснований для утверждения, что Мироновой Т.Д. допущено нарушение трудовых обязанностей не имеется. Кроме того, в качестве оснований для издания приказа не указаны реквизиты акта или другого документа, фиксирующего проступок. Вмененное Мироновой Т.Д. нарушение положений должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка не может рассматриваться как должностной проступок. Считая, что ответчиком не доказана обоснованность привлечения Мироновой Т.Д. к дисциплинарной ответственности, совершения ею противоправных действий, виновность ее поведения. Просили исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представители ответчика – ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Рыжкова И.В. и Езерская Т.Н., действующие на основании доверенностей, исковые требования истца не признали по доводам изложенным в отзыве, просили в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав доводы сторон процесса, показания свидетелей Гришиной Н.Б. Фединой С.Г., Афанасьевой В.В., Окунева Б.С., Атаевой Е.М., Мазур Н.А., изучив материалы дела, суд находит правовые оснований для удовлетворения исковых требований Мироновой Т.Д.
Судом установлено, что Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Самарский областной наркологический диспансер» (ГБУЗ «СОНД») является юридическим лицом, некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения реализации полномочий министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, предусмотренных законодательством РФ. Зарегистрировано администрацией Куйбышевского района города Самары ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, действует на основании Устава, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 02.11.2011г. №
Сторонами процесса не оспаривается, что на основании трудового договора
от ДД.ММ.ГГГГ №, Миронова ФИО22 состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», где работает в должности старшей медицинской сестры в амбулаторно-поликлиническом отделении ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (Ставропольская, 92).
Статьей 2 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.
Правилами внутреннего трудового распорядка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной наркологический диспансер» утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Главным врачом ГБУЗ «СОНД» Корякиным С.А., предусмотрено:
- п. 1.1. Правил - настоящие Правила внутреннего трудового распорядка определяют трудовой распорядок в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Самарский областной наркологический диспансер» и регламентируют порядок приема, увольнения работников, основные права и обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения и взыскания, применения к работникам, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в обществе.
- п. 5.2. Правил – работник обязан:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность работника;
- качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя;
- соблюдать настоящие Правила;
- соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж…;
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры…;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя…;
- способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе;
- незамедлительно сообщать работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью…;
- принимать меры по устранению причин и условий, препятствующих нормальному выполнению работы (аварии, простой и так далее), и немедленно сообщать о случившемся…;
- поддерживать свое рабочее место, оборудование и приспособления в исправном состоянии…;
- соблюдать установленный работодателем порядок хранения документов…;
- повышать свой профессиональный уровень…;
- заключать договор о полной материальной ответственности…;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными локальными нормативными актами и трудовым договором.
- п. 5.3. Правил – работнику запрещается:
- использовать в личных целях инструменты, приспособления, технику и оборудование;
- использовать рабочее время для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, а также в период рабочего времени вести личные телефонные разговоры, читать книги, газеты, иную литературу, не имеющую отношение к трудовой деятельности, пользоваться сетью Internet в личных целях, играть в компьютерные игры.
Пунктом 6.1. указанных Правил, установлено понятие рабочего времени «Рабочее время» - время, в течение которого работник в соответствии с настоящими правилами и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. Продолжительность рабочего времени медицинских работников зависит от занимаемой ими должности и (или) специальности.
Из должностной инструкции старшей медсестры амбулаторно-поликлинического отделения Самарского областного наркологического диспансера, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, следует:
- п. 3. раздела I Должностной инструкции - старшая медсестра подчиняется непосредственно зав. Отделением, главной медсестре диспансера и выполняет методические указания Совета медсестер.
- п. 5. раздела I Должностной инструкции - в своей работе руководствуется приказами и распоряжениями главного врача, указаниями зав. Отделением, главной медсестры, настоящей должностной инструкцией.
- п. 1. раздела III Должностной инструкции - выполнять правила внутреннего распорядка диспансера, требования коллективного договора.
В силу ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка,
то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
На основании Приказа «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным И.о. Главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Царевым С.А., старшая медицинская сестра Миронова Т.Д. была привлечена к дисциплинарному взысканию в виде выговора за следующие нарушения:
-п. 3. раздела I Должностной инструкции, не подчинилась требованию своего непосредственного начальника, заведующего амбулаторно-поликлинического отделения;
-п. 1. раздела III Должностной инструкции, где указана обязанность работника выполнять правила внутреннего трудового распорядка диспансера;
-п. 5.2. Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», в части обязанности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на работника должностной инструкцией; качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя; соблюдать трудовую дисциплину; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе;
-п. 5.3. Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», в части запрета на использование рабочего времени для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.
При этом, из представленных суду документов следует, и не оспаривается сторонами процесса, что ДД.ММ.ГГГГ врачом-психиатром-наркологом амбулаторно-поликлинического отделения ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (<адрес>) Гришиной И.Б. на имя Главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» было представлено заявление о неэтичном поведении старшей медицинской сестры амбулаторно-поликлинического отделения (<адрес>) Мироновой Т.Д., а также о нарушении ею должностных обязанностей и Правил внутреннего трудового распорядка ГБУЗ «СОНД».
Вследствие поступления указанной информации были проведены заседания комиссии по медицинской этике ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», на которых рассматривалась указанная в информации конфликтная ситуация, произошедшая ДД.ММ.ГГГГ с участием старшей медицинской сестрой Мироновой Т.Д., врачом-психиатром-наркологом Гришиной И.Б. и зав. отделением Афанасьевой В.В., а также письменные обращения других сотрудников ГБУЗ «СОНД» относительно нарушения Мироновой Т.Д. норм этики при общении с коллегами по работе.
По итогам проведенных заседаний комиссии по медицинской этике ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер», И.о. Главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Царевым С.А. был вынесен Приказ «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, что также отражается в самом приказе.
Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ, работник имеет право обратиться в суд
за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Миронова Т.Д. не согласившись с вынесенным приказом обратилась за защитой своих прав и законных интересов с вышеуказанным иском.
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него
трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Кроме того, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания, подлежащим доказыванию является соблюдение работодателем
при применении к работнику дисциплинарного взыскания, вытекающее из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а, следовательно, и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
В этих целях работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых
он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
Согласно статьи 192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарногопроступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии со статьей 193 ТК РФ до применениядисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Приказ (распоряжение) работодателяоприменениидисциплинарного взысканияобъявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 193 ТК РФ, «до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение... Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске..»
Требованием о предоставлении письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным Главным врачом ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Щербань А.В., старшей медицинской сестре Мироновой Т.Д. было предложено не позднее 2-х рабочих дней с момента получения требования, представить письменные объяснения по факту нарушения ею трудовой дисциплины, норм этики (л.д. 9).
ДД.ММ.ГГГГ Миронова Т.Д. предоставила пояснения по данному факту,
об отсутствие с ее стороны каких-либо нарушений требований действующего трудового законодательства и положений правил внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции (л.д. 10).
Истец Миронова Т.Д. просит признать незаконным и отменить Приказ «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным И.о. Главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Царевым С.А.
Суд, давая оценку доводам истца, считает их обоснованными, по следующим основаниям:
Юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора является вопрос о наличии в действиях работника Мироновой Т.Д. нарушения вышеперечисленных пунктов правил внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции.
Из положений Правил внутреннего трудового распорядка Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Самарский областной наркологический диспансер» утвержденных ДД.ММ.ГГГГ Главным врачом ГБУЗ «СОНД» Корякиным С.А., следует, что в рамках своих должностных обязанностей Миронова Т.Д.:
- п. 5.2. Правил – обязана: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, должностной инструкцией и иными документами, регламентирующими деятельность работника; качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя; соблюдать трудовую дисциплину; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе;
- п. 5.3. Правил – обязана: использовать рабочее время для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем, а также в период рабочего времени вести личные телефонные разговоры.
- п. 6.1. Правил – обязана: в соответствии с настоящими правилами и условиями трудового договора должна исполнять трудовые обязанности.
Из положений Должностной инструкции старшей медсестры амбулаторно-поликлинического отделения Самарского областного наркологического диспансера, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в рамках своих должностных обязанностей Миронова Т.Д.:
- п. 3. раздела I Должностной инструкции – обязана: подчиняется непосредственно зав. Отделением, главной медсестре диспансера и выполняет методические указания Совета медсестер.
- п. 1. раздела III Должностной инструкции – обязана: выполнять правила внутреннего распорядка диспансера, требования коллективного договора.
Из содержания оспариваемого приказа следует, что Миронова Т.Д. не подчинилась требованию своего непосредственного начальника, заведующего амбулаторно-поликлинического отделения (п. 3 раздела I Должностной инструкции).
При этом, из пояснений зав. отделения амбулаторно-поликлинического отделения ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (<адрес>) Афанасьевой В.В., данных ею в судебном заседании, следует, что она не информировала Главного врача о конфликтной ситуации, произошедшей ДД.ММ.ГГГГ с ее участием и участием старшей медицинской сестры Мироновой Т.Д., врачом-психиатром-наркологом Гришиной И.Б. Обращение поступило от врача-психиатра-нарколога Гришиной И.Б. Однако, она подтверждает тот факт, что ДД.ММ.ГГГГ по ее требованию старшая медицинская сестра Миронова Т.Д. отказалась предоставить ей журналы.
Из содержания оспариваемого приказа следует, что Миронова Т.Д. не выполнила правила внутреннего трудового распорядка диспансера (п. 1 раздела III Должностной инструкции). Не выполнила требования в части обязанности добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на работника должностной инструкцией; качественно и своевременно выполнять поручения, распоряжения, задания и указания своего непосредственного руководителя; соблюдать трудовую дисциплину; способствовать созданию благоприятной деловой атмосферы в коллективе (п. 5.2 Правил). Не выполнила требования в части запрета на использование рабочего времени для решения вопросов, не обусловленных трудовыми отношениями с работодателем (п. 5.3 Правил).
Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что основанием для вменения указанных пунктов Правил внутреннего трудового распорядка и должностной инструкции явись коллективное обращение сотрудников, относительно конфликтной ситуации сложившейся ДД.ММ.ГГГГ, а также жалобы от ДД.ММ.ГГГГ поданной Атаевой Е.М., жалоб от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ поданных Мазур Н.А. и Коноваловой И.А., заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного Гришиной И.Б., жалобы от ДД.ММ.ГГГГ поданной Мазур Н.А. и заявление о нарушении норм этики сестринского персонала от ДД.ММ.ГГГГ, поданного врачом-психиатром-наркологом Гришиной И.Б.
В соответствии с вышеприведенными положениями ст. 192 Трудового кодекса РФ, основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности является совершение им дисциплинарного проступка. Часть 1 комментируемой статьи закрепляет определение дисциплинарного проступка, понимая под ним неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от ДД.ММ.ГГГГ N 2, неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Таким образом, совершение неэтичных поступков, несмотря на закрепление требований
о необходимости «соблюдать этические нормы» в локальных документах, не может являться дисциплинарным проступком и влечь дисциплинарное взыскание, поскольку не связано с выполнением работником его непосредственной трудовой функции.
Кроме того, из вышеуказанного следует, что приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности должен содержать подробное описание места, времени, обстоятельств совершения работником дисциплинарного проступка, четкую и понятную для работника формулировку вины, во вменяемом ему работодателем дисциплинарном проступке, ссылку на нормы локальных нормативных актов, которые были нарушены работником.
Отсутствие в Приказе «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №,
о привлечении Мироновой Т.Д. к дисциплинарной ответственности указанных выше обстоятельств свидетельствует об отсутствии правовых оснований для квалификации действий работника как дисциплинарного проступка.
Анализирую представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, о незаконном привлечении истца к дисциплинарной ответственности в виде выговора, при этом,суд исходит из того, что установленные по делу обстоятельства не подтверждают обоснованность привлечения истца к дисциплинарной ответственности, совершение им противоправных действий, виновность его поведения, при том, что в соответствии с частью 1 статьи 192 Трудового кодекса РФ наличие вины работника является обязательным условием для применения к нему дисциплинарного взыскания.
Факт совершения дисциплинарного проступка, дающего ответчику основания для привлечения истца к дисциплинарной ответственности, не доказан.
Применение дисциплинарных взысканий за совершение виновных действий (бездействие) не может осуществляться без указания конкретных фактов, свидетельствующих о неправомерном поведении работника, его вине, без соблюдения установленного законом порядка применения данной меры ответственности, что в случае возникновения спора подлежит судебной проверке. Иное вступало бы в противоречие с вытекающими из ст. ст. 1, 19 и 55 Конституции Российской Федерации общими принципами юридической ответственности в правовом государстве.
При наложении дисциплинарного взыскания также не учтено, что в оспариваемый период работодатель оценил качество работы старшей медицинской сестры Мироновой Т.Д. на 100 %, что подтверждается картами оценки качества работы старшей медицинской сестры с января 2015 года по июнь 2015 года.
Кроме того, рассматривая основания и порядок наложения дисциплинарного взыскания на старшую медицинскую сестру Миронову Т.Д. на основании оспариваемого Приказа «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, суд учитывает, что процедура наложения взыскания работодателем не соблюдена.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
О сложившейся конфликтной ситуации, которая легла в основу оспариваемого Приказа «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, зав. отделением амбулаторно-поликлинического отделения ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» (<адрес>) Афанасьевой В.В. было известно - ДД.ММ.ГГГГ. Иные обращения сотрудников, рассматриваемые на заседании комиссии по медицинской этике, представлены руководству ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер»
с января по февраль 2015 года. При таких обстоятельствах, нарушен срок привлечения и наложения дисциплинарного взыскания на старшую медицинскую сестру Миронову Т.Д.
Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 ч.1, 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Мироновой ФИО23 удовлетворить.
Признать привлечение старшей медицинской сестры амбулаторно-поликлинического отделения ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Мироновой ФИО24 к дисциплинарной ответственности незаконным и не обоснованным.
Отменить Приказ «О дисциплинарном взыскании» от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенным И.о. Главного врача ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Царевым С.А., в отношении старшей медицинской сестры амбулаторно-поликлинического отделения ГБУЗ «Самарский областной наркологический диспансер» Мироновой ФИО25.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2015 года.
Судья
Куйбышевского районного суда
г. Самары Р.Р. Гараева