Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4664/2018 ~ М-1864/2018 от 28.04.2018

Дело № 2-4664/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Юровой Е.И.,

с участием представителя истца – пом. прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Белоножко Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Казакову В.С. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с указанным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, мотивировав его тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Проверкой установлено, что многоквартирный дом, по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 22, является газифицированным, находится в управлении ООО УК «Жилищные системы Красноярска». Между управляющей компанией ООО «ГУК «Жилфонд» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 15 апреля 2016 года № 579-4-122/16-Кр на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования. Дополнительным соглашением от 31 декабря 2016 года к указанному договору, многоквартирный дом по адресу: ул. Железнодорожников, д. 22 включен в перечень домов, обслуживаемых АО «Красноярсккрайгаз». Проверкой установлено, что договором поставки газа между ресурсоснабжающей организацией и физическими лицами – собственниками квартир, предшествует договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования. Обязанность по техническому обслуживанию АО «Красноярскрайгаз» не исполнена ввиду неисполнения собственниками газифицированных многоквартирных домов обязанности организовать осуществление специализированной организацией технического обслуживания и ремонт внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, техническое диагностирование внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться по соответствующим договорам. Ответственность за безопасную эксплуатацию работающих бытовых газовых приборов в жилых помещениях многоквартирных домов возложена на лиц, использующих данное газовое оборудование в бытовых целях. Собственником жилого помещения, по адресу: Х является Казаков В.С.. По результатам проведенного 1 марта 2017 года специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО, осмотр находящегося в жилом помещении по адресу: Х ВКГО и ВДГО не проведен, ввиду отсутствия доступа в жилое помещение. Указывая, что неисполнение ответчиком обязанности организовать осуществление специализированной организацией техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, его техническое диагностирование, свидетельствует о нарушении требований безопасной эксплуатации газового оборудования в многоквартирном доме, создает угрозу возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме, которые могут повлечь причинение вреда и здоровью граждан, поскольку газифицированные жилые здания являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации. Просит обязать Казакова В.С., с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Х, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Белоножко Е.Е. на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Казаков В.С., в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказной корреспонденцией, которая возвращена в связи с истечением срока хранения.

Представители третьих лиц ООО УК «ЖСК», АО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела заказными письмами, о причинах не явки суд не уведомили. ООО УК «ЖСК» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

С согласия представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, последствия которого ему разъяснены и понятны, и, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии

В соответствии с ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно пп. «и» и «к» п. 11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя

- проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий,

- обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.)

На основании п. 10 Правил Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с пп. «к» п. 21, п. 3 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Для обеспечения коммунально-бытовых нужд под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утр. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 3 Правил содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утв. Приказом Министерства регионального развития РФ от 26 июня 2009 года, содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путем проведения комплекса работ по его обслуживанию.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилой дом по адресу: г. Красноярск, ул. Железнодорожников, д. 22, является газифицированным, управление жилым домом осуществляет ООО УК «ЖСК».

Между ООО УК «ЖСК» и специализированной организацией АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (л.д. 17).

Казаков В.С., является собственником Х (л.д. 9-11).

Согласно Акту об отказе в доступе сотрудникам АО «Красноярсккрайгаз» составленному 01 марта 2017 года специалистами организации, при проведении поквартирного обхода с целью обследования технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового обеспечения, собственник квартиры Х, Казаков В.С., не предоставил доступ в жилое помещение, о проведении осмотра и необходимости обеспечить доступ был надлежащим образом извещен (л.д. 20).

В соответствии с требованиями действующего законодательства именно на абонента возложена обязанность по заключению договора на техническое обслуживание и текущий ремонт внутриквартирного газового оборудования, при этом подача природного газа может быть осуществлена только после проведения поверки и установления того, что оборудование, на которое предполагается подача газа, технически исправно и имеет соответствующее оснащение, отвечающее за безопасность работы.

Осуществление газоснабжения при несоблюдении ответчиком условий надлежащего содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования создает угрозу и опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц и не обеспечивает их конституционное право на охрану здоровья, суд, исследовав представленные доказательства, находит, что отсутствие надлежащего технического обслуживания внутридомового газового оборудования в Х вызвано действиями ответчика – собственником квартиры, не обеспечившим доступ для проведения осмотра и обслуживания. В связи с изложенным, исковые требования прокурора суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме с установлением срока, в течение которого ответчик должен осуществить данные действия – один месяц с даты вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей за подачу искового заявления неимущественного характера, подлежит взысканию с ответчика Казакова В.С..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Казакову В.С. о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать Казакову В.С. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Х, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Казакову В.С. государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко