Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14768/2012 от 16.06.2012

Судья Алебастров Д.П. Дело 33-14768/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего: Вуколовой Т.Б.,    

судей: Клубничкиной А.В., Шилиной Е.М.,

при секретаре Матвеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 19 июля 2012 года апелляционную жалобу Пронина Михаила Капитоновича на решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 апреля 2012 года по делу по иску Пронина Михаила Капитоновича к Администрации г.о. Железнодорожный Московской области о включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет федерального бюджета,

заслушав доклад судьи Вуколовой Т.Б.,

объяснения Пронина М.К., его представителя, представителя Администрации г.о.Железнодорожный

УСТАНОВИЛА:

Пронин М.К. обратился в суд с иском к администрации городского округа Железнодорожный об обязании включить его в список граждан на обеспечение отдельным благоустроенным жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

В обоснование заявленных требований указал, что проживает в двухкомнатной квартире по договору социального найма по адресу: <адрес>. На данной жилплощади проживают жена Пронина Н.Н., двое совершеннолетних детей: Пронин Ан.М., Пронин Ал.М.

В 2001 г. он, как бывший военнослужащий, поставлен с членами семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2005 г. брак с Прониной Н.Н. расторгнут. В 2011 г. органом местного самоуправления ему отказано во включении в список граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет федерального бюджета.

Представитель    администрации    городского    округа

Железнодорожный иск не признала, указывая на то, что Пронин М.К. с членами семьи женой и двумя детьми с 2001 г. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий., сослалась, он не включен в список военнослужащих, изъявивших желание в обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, поскольку у него отсутствует удостоверение на право пользования льготами. Также, как следует из письменного отзыва, не представлено обязательство о сдаче занимаемого жилья.

Третьи лица Пронина Н.Н., Пронин Ан.М., Пронин Ал.М. в суд

не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители привлеченных к участию в дело в качестве третьих лиц Министерства финансов РФ, Управления федерального казначейства по МО, Минмособлстроя в суд не явились.

Решением суда в иске отказано.

В апелляционной жалобе Пронин М.К. просит об отмене решения суда как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Установлено, что Пронин М.К. является бывшим военнослужащим, проживает в двухкомнатной квартире, предоставленной по договору социального найма в 1987 г., вместе с бывшей женой Прониной Н.Н. и двумя совершеннолетними детьми.

10.10.2011 г. заявителю отказано во включении в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан по причине отсутствия соответствующих документов.

В соответствии с п. 6 ст. 15 действовавшего на момент увольнения истца Закона РФ от 22.01.93 "О статусе военнослужащих" граждане, уволенные с военной службы по состоянию здоровья при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства.

В соответствии с п. 2.1. ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998года 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета про выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно пункту 5 Порядка формирования органами местного самоуправления Московской области списка граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08 декабря 2010 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, утвержденного распоряжением Министерства строительного комплекса Московской области от 09.02.2011 г. № 70, в целях обеспечения жилыми помещениями гражданин подает в уполномоченный орган заявление по установленной форме, с приложением документов, в том числе удостоверение /копию/ о праве пользования льготами, обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению №2 /в 2 экземплярах/.

Порядок реализации уволенными военнослужащими права на получение жилья урегулирован в соответствующих Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1054 от 06.09.98.

Согласно этим Правилам нуждающимися в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства признаются граждане, проходившие военную службу в Вооруженных Силах государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, имеющие общую продолжительность военной службы не менее 10 лет, уволенные в запас или отставку по состоянию здоровья, прибывшие и вставшие на воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства (п. 6).

Свидетельством о наличии права на получение жилья по избранному месту жительства служит удостоверение установленной формы, выдаваемое гражданам, уволенным из Вооруженных Сил государств - участников СНГ областным (республиканским) военным комиссариатом (п. 8).

Граждане, уволенные с военной службы и признанные нуждающимися в получении жилых помещений в избранном постоянном месте жительства, ставятся на очередь органами местного самоуправления по их личному заявлению (п. 9).

Из материалов дела следует, что истец уволен в запас 14 мая 1996 года г. по состоянию здоровья. Поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий Постановлением Главы города Железнодорожный от 5 октября 2001 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, Прониным М.К. не представлен полный пакет документов, а именно удостоверение на право пользования льготами, выданное командиром воинской части, обязательство о сдаче жилого помещения, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на администрацию городского округа Железнодорожный обязанности включить его в список граждан, изъявивших желание об обеспечении их жилыми помещениями за средств федерального бюджета.

Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельные и не могут повлечь отмену решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного городского суда Московской области от 24 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: