Решение от 04.06.2020 по делу № 5-928/2020 от 03.06.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 июня 2020 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Колесникова К.В., поступившим из Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

03 июня 2020 года в Сальский городской суд из Межрайонного отдела № 4 Административной инспекции по Ростовской области поступил материал об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Колесникова К.В..

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм КоАП РФ, являются недопустимыми.

Согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч.ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" также разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении от 02 июня 2020 года № С-00352-20 не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, в частности не содержит данные, позволяющие идентифицировать лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно: отсутствуют сведения о месте его рождения; четко не указано место его регистрации и место его фактического проживания, отсутствуют данные его паспорта. Административный протокол составлен неразборчивым почерком, в то время как его следует заполнять шариковой ручкой (с наполнителем черного, синего или фиолетового цвета) разборчиво, без помарок и исправлений.

При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, абз. 4 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" полагаю вернуть протокол об административном правонарушении вместе с материалами к нему в орган или должностному лицу, составившему протокол для устранения недостатков.

Руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2020 ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 4 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░              ░.░. ░░░░░░░░░░