Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1321/2013 ~ М-1045/2013 от 07.06.2013

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2013 года

Железнодорожный районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

судьи Губачевой В.А.,

при секретаре Гатаевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Глушко В.Ф. ГУ Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л :

Истец Глушко В.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию. Свои требования истец основывает на том, что он проработал на работах с особыми условиями труда, его страховой стаж составил более 38 лет, специальный – более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии по возрасту. Решением комиссии УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа, предусмотренных п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом при расчете специального стажа работы ответчиком не были засчитан следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-котельщиком в ОГМ на Сальской меховой фабрике.

Истец просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФ в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с особыми условиями труда, обязать включить в специальный стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-котельщиком в ОГМ на Сальской меховой фабрике и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, копия иска получена, представлены возражения на иск. Суд рассматривает дело в отношении неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, установил следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Глушко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В назначении пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ (далее - Закон) ему было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа. На дату подачи заявления страховой стаж составил - 38 лет 1 месяц 3 дня; специальный стаж – более 12 лет 6 месяцев.

Пенсия по данному основанию устанавливается мужчинам по достижению 5 5-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа, пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Назначение досрочных трудовых пенсий по старости по данному основанию производится в строгом соответствии со Списками №, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ); Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 (по всем периодам),обоснованность применения которых с ДД.ММ.ГГГГ подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 и 24.04.2003г. № 239.

Разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены:

- Слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены:

- Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции №- №).

Право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № предоставляется в случае соответствия производства и наименований должностей, указанных в первичных документах работодателя (штатном расписании, приказах), наименованиям производств, должностей, указанным в Списках № а характер фактически выполняемых работ согласно должностных инструкций, должен соответствовать характеру выполняемых работ, предусмотренному по данным должностям в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих.

Кроме того, Постановлением Министерства труда РФ от 25.02.1994г. №18 утверждено Разъяснение «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно указанного Разъяснения, по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, пенсии следует назначать: № «слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования»

Также вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Спискам № от ДД.ММ.ГГГГ рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, а также разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 в части, не противоречащей действующему пенсионному законодательству. В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, основным условием предоставления пенсионного обеспечения является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в профессиях, должностях и условиях, предусмотренных Списками №, 2. Понятие полного рабочего дня раскрывается в пункте 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Основным документом при назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении, наряду с работами в «особых» условиях труда, других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью, не указаны показатели (условия), при которых работникам предоставляются пенсионные льготы.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно, в течение полного рабочего дня.

Из материалов дела видно, что Глушко В.Ф. проработал на работах с особыми условиями труда, его страховой стаж составил более 38 лет, специальный – более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем он имеет право на досрочное назначение пенсии по возрасту.

Принимая решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ГУ УПФР не был засчитан стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-котельщиком в ОГМ на Сальской меховой фабрике.

Факт работы истца в указанный период подтверждается трудовой книжкой.

Трудовая книжка является основным документом, отражающим трудовую деятельность истца.

Указанные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетелей ФИО14, ФИО14, которые суду пояснили, что они работали вместе с истцом на Сальской меховой фабрике. Истец работал в должности слесаря- котельщика, использовал в том числе и твердое топливо в виде угля, полный рабочий день.

Принимая во внимание, что истец работал в должности слесаря-котельщика, использовал твердое работы в условиях постоянной занятости, то у него имеются основания для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку N 2.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать решение УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа в зачете в специальный стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии Глушко В.Ф.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение Глушко В.Ф. трудовой пенсии в связи с
тяжелыми условиями труда период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарем-котельщиком в ОГМ на Сальской меховой фабрике.

Обязать УПФР в Железнодорожном районе г. Ростова-на-Дону назначить и выплачивать Глушко В.Ф. досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение принято в окончательной форме 15.07.2013 года.