Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-491/2016 ~ М-374/2016 от 31.03.2016

                                                                                                                           Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Ивановой Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Славковская волость» к Васильеву Д.В., Васильевой З.П., Герасимовой О.И., Ивановой Л.Ф., Степанову Г.И. о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость», после уточнения исковых требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района к Чечко Р.Д. - правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ Васильева Д.В. и умершей ДД.ММ.ГГГГ Васильевой З.П., Денисовой Н.Л. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой О.И., Ефименко Н.В. - правопреемнику умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.Ф., Степанову Г.И..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Славковская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По СПК « Порховский» такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, ответчики и их наследодатели были включены в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков и их наследодателей, принадлежавшие им на праве собственности, которую они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Просит о прекращении права общей долевой собственности на указанные земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района и признании на них права муниципальной собственности.

В ходе судебного заседания представитель истца исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района за МО « Славковская волость», так как ответчик Степанов Г.И. и правопреемники Чечко Р.Д., Денисова Н.Л., Ефименко Н.В., после фактического принятия наследства после умерших Васильева Д.В., Васильевой З.П., Герасимовой О.И., Ивановой Л.Ф., не использовали свои доли более трех лет по назначению. В остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ефименко Н.В. в судебное заседание не явилась. О дне рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Возражений против заявленных исковых требований не представила.

Ответчики Чечко Р.Д. и Денисова Н.Л. в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых также указали о признании ими исковых требований в полном объеме.

Ответчик Степанов Г.И. в судебное заседание не явился. О дне рассмотрения дела уведомлен по адресу указанному в заявлении. В настоящее время адрес его точного местонахождения не установлен.

Место нахождение ответчика неизвестно, в связи с чем, для участия в качестве представителя ответчика Степанова Г.И. назначен адвокат - Егоров В.И., который полагает, что оснований для прекращения права собственности на признанную невостребованной долю в земельном участке земель СПК «Порховский» и признания права муниципальной собственности на указанную долю - представлено достаточно.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области, Администрации Порховского района Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчиков и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику Степанову Г.И. и наследодателям ответчиков Чечко Р.Д., Денисовой Н.Л., Ефименко Н.В., соответственно умершему ДД.ММ.ГГГГ Васильеву Д.В., умершей ДД.ММ.ГГГГ Васильевой З.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой О.И., умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.Ф., были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель СПК «Порховский» Порховского района - на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности, на земельную долю размером 201 баллогектар - площадью по 12,29 га в земельном участке с кадастровым номером 60:17:0000000:90, находившегося в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Степанов Г.И. и наследодатели ответчиков Чечко Р.Д., Денисовой Н.Л., Ефименко Н.В., соответственно Васильев Д.В., Васильева З.П., Герасимова О.И., Иванова Л.Ф.,указаны в качестве правообладателей земельных долей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью 62801900 кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в Порховском районе, СП « Славковская волость паи СПК « Порховский», которыми, как следует из материалов дела, они на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли их из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовались им каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Славковская волость», в соответствии с Законом области № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по СПК «Порховский» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в опубликованным в областной газете от ДД.ММ.ГГГГ сообщением, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявлений, как от самих ответчиков или от их имени, так и от правопреемников ответчиков в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, руководствуясь ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Славковская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района Псковской области и земельные доли ответчиков и их наследодателей, принадлежащие им на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что Васильев Д.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, Васильева З.П. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Герасимова О.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, Иванова Л.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному в материалы дела наследственному делу №, открытому нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой О.И. по заявлению Денисовой Н.Л., следует, что она после обращения в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, в виде жилого дома, земельного участка в д. <адрес> и земельного пая в ТОО « Порховское», никаких иных действий не предпринимала.

Из представленного в материалы дела наследственного дела № №, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершего ДД.ММ.ГГГГ Васильева Д.В. по заявлению Васильевой З.П., после смерти которой наследственное имущество приняла Чечко Р.Д.., следует, что она после обращения в нотариальную контору с заявлением и принятия наследства в виде денежного вклада, никаких иных действий не предпринимала.

Из представленного в материалы дела наследственного дела №, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ Васильевой З.П. по заявлению Чечко Р.Д., следует, что она после обращения в нотариальную контору с заявлением и принятия наследства, в виде квартиры в г. Порхове, никаких иных действий не предпринимала.

По представленным в материалы дела сообщениям нотариусов Порховского нотариального округа наследственного дела после умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.Ф., не заводилось. Вместе с тем, имеются сведения о фактическом принятии её правопреемником части наследственного имущества.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Чечко Р.Д., Денисова Н.Л., Ефименко Н.В., приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель СПК « Порховский», распорядились ими, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, как и сведений об использовании по назначению принадлежащего ему пая ответчиком Степановым Г.И., не имеется.

Ответчики Чечко Р.Д. и Денисова Н.Л. исковые требования признали. Суд принимает признание ответчиками иска, поскольку оно на противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель СПК « Порховский» Порховского района, являются обоснованными и, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования Порховского района Псковской области сельское поселение «Славковская волость» - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Славковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли: Чечко Р.Д. - после умершего ДД.ММ.ГГГГ Васильева Д.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га и поле умершей ДД.ММ.ГГГГ Васильевой З.П., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Денисовой Н.Л. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой О.И., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Ефименко Н.В. - поле умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.Ф., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Степанова Г.И., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 62801900 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Славковская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли:Чечко Р.Д. - после умершего ДД.ММ.ГГГГ Васильева Д.В., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га и поле умершей ДД.ММ.ГГГГ Васильевой З.П., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Денисовой Н.Л. - после умершей ДД.ММ.ГГГГ Герасимовой О.И., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Ефименко Н.В. - поле умершей ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Л.Ф., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га; Степанова Г.И., размером 201 баллогектар - площадью 12,29 га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 62801900 кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель СПК «Порховский» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                                                                              В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                    В.В. Сиротенко

Решение в законную силу вступило. Решение в апелляционном порядке не обжаловалось.