Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2149/2013 ~ М-1458/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-2149/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волжский                                           05 июня 2013 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,

при секретаре Дьяченко И.А.,

с участием прокурора Моисеевой М.А.,

с участием представителя истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Раковой А.В., представителя отдела опеки и попечительства администрации городского округа – город Волжский Сульдиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Верещагиной О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Верещагиной В.Г. Верещагину С.Г. Липатникову В.И., Липатникову В.И., Ефременко В.В. о выселении в связи со сносом дома,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Верещагиной О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Верещагиной В.Г., Верещагину С.Г., Липатникову В.И., Липатникову В.И., Ефременко В.В. о выселении в связи со сносом дома. В обоснование иска указала, что спорная жилая площадь представляет собой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес><...> <адрес>, жилой площадью <...> кв.м., общей площадью <...> кв.м. Согласно справке ООО «Союз ЖК» от "."..г. по спорному адресу значатся зарегистрированными Верещагина О.Г., Верещагина В.Г., Верещагин С.Г., Липатников В.И., Липатников В.И., Ефременко В.В. Постановлением главы городского округа – город Волжский от "."..г. №... дом по <адрес> на о<...> <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, однако ответчики до настоящего времени в комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжского по вопросу о заключении договора социального найма на жилое помещение, предоставленное для переселения в связи со сносом аврийного дома не обратились. Просили выселить Верещагину О.Г., Верещагину В.Г., Верещагина С.Г., Липатникова В.И., Липатникова В.И., Ефременко В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области Ракова А.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Верещагина О.Г., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Верещагиной В.Г., Верещагин С.Г., Липатников В.И., Липатников В.И., Ефременко В.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом по известному суду адресу, о причинах неявки суд в известность не поставили. Заявлений об отложении рассмотрения дела, письменных объяснений по иску суду не представили.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства Администрации городского округа – город Волжский Сульдина А.А. в интересах несовершеннолетних Верещагиной ВГ. полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – г. Волжского извещенный о рассмотрении дела, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил, возражений по существу предъявленных требований не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие ответчиков Верещагиной О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Верещагиной В.Г., Верещагина С.Г., Липатникова В.И., Липатникова В.И., Ефременко В.В. в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации (ст.2) провозглашает высшей ценностью человека его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилья.

Нанимателями жилых помещений выступают граждане, занимающие их по договору социального найма, заключенному с наймодателем - собственником жилищного фонда в лице уполномоченных органов государственной или местной власти.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 –ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» указано, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

На основании п.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В Определении Конституционного Суда РФ от 16 ноября 2006 года № 503-О указано, что согласно части 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Конституционный Суд РФ отметил, что оспариваемое положение статьи 89 ЖК РФ, гарантирующее определенные условия проживания граждан, переселяемых в другие жилые помещения, направлено на обеспечение защиты их интересов и потому не может рассматриваться как нарушающее какие-либо конституционные права и свободы. Кроме того, следует учитывать, что статья 89 ЖК РФ не исключает возможность ее применения во взаимосвязи со статьей 57 ЖК РФ при наличии к тому оснований.

Согласно постановлению Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта 2006 года предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). Таким образом, нельзя рассматривать снос жилого многоквартирного дома как основание для выселения из жилого помещения с целью улучшения жилищных условий. Аналогичная позиция так же изложена в Пленуме ВС РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Согласно определению от 09 февраля 2010 года № 83-В09-11 Верховный суд РФ указал, что «предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними».

В судебном заседании установлено следующее.

Спорная жилая площадь представляет собой <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, жилой площадью <...> кв.м., общей площадью 47,3 кв.м.

Согласно справке ООО «Союз ЖК» от "."..г. по спорному адресу значатся зарегистрированными: Верещагина О.Г. с "."..г., Верещагина В.Г. с "."..г., Верещагин С.Г. с "."..г., Липатников В.И. с "."..г., Липатников В.И. с "."..г., Ефременко В.В. с "."..г. (л.д. 12).

Из акта ООО «Союз ЖК» от "."..г. в <адрес> по адресу: <адрес>, <...> <адрес>, зарегистрированы Верещагина О.Г., Верещагина В.Г., Верещагин С.Г., Липатников В.И., Липатников В.И., Ефременко В.В., однако по спорному адресу не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, место нахождение не известно (л.д. 10).

Постановлением Главы городского округа – <адрес> №... от "."..г. многоквартирный дом по адресу: <адрес>, <...>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 4).

Постановлением Администрации городского округа – <адрес> №... от "."..г. на основании ст.ст.86, 89 ЖК РФ, постановления Волжской городской Думы от "."..г. №...-п «Об утверждении областной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> с использованием средств фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2010-2011 годах», ст.33 Устава городского округа – <адрес>, Верещагиной О.Г. на состав семьи 6 человек (на неё, дочь – Верещагина В.Г., сын – Верещагин С.Г., Липатников В.И., Липатников В.И., Ефременко В.В.) была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м. (л.д. 11).

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от "."..г., выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, многоквартирный дом по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности городскому округу – <адрес> (л.д. 8).

Кроме того, в <адрес> никто не зарегистрирован, а также не проживает, что подтверждается актом ООО «Союз ЖК» от "."..г., а также справкой ООО «Союз ЖК» от "."..г. (л.д. 25,26).

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Администрации городского округа – город Волжский, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что семья ответчиков безосновательно отказывается от добровольного выселения из занимаемого жилого помещения, расположенного в жилищном фонде, признанном аварийным, а предоставленное ответчикам в связи с выселением муниципальное жилое помещение по договору социального найма соответствует требованиям ч.1 ст.89 ЖК РФ, что подтверждается актом осмотра жилого <адрес> от "."..г..

Поскольку на основании п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины освобожден, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей подлежит взысканию с ответчиков Верещагиной О.Г., Верещагина С.Г., Липатникова В.И., Липатникова В.И., Ефременко В.В. по <...> рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Верещагиной О.Г., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Верещагиной В.Г. Верещагину С.Г., Липатникову В.И., Липатникову В.И. Ефременко В.В. о выселении в связи со сносом дома – удовлетворить.

Выселить Верещагину О.Г. с несовершеннолетней Верещагиной В.Г., "."..г. года рождения, Верещагина С.Г. Липатникова В.И., Липатникова В.И. Ефременко В.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <...>, <адрес>, общей площадью <...> кв.м. в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия Верещагиной О.Г., несовершеннолетней Верещагиной В.Г., "."..г. года рождения, Верещагина С.Г., Липатникова В.И. Липатникова В.И. Ефременко В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

Взыскать государственную пошлину в размере <...> рублей в доход местного бюджета с Верещагиной О.Г., Верещагина С.Г. Липатникова В.И., Липатникова В.И. Ефременко В.В. по <...> рублей с каждого.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            подпись            Ю.В. Милованова

Справка: мотивированное заочное решение изготовлено 13 июня 2013 года.

    Судья            подпись            Ю.В. Милованова