Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-15385/2021 от 05.04.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-15385/2021 (№ 2а-3471/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2021 года                      г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего             Онохова Ю.В.

судей                     Леганова А.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи                    Морозовой Н.А.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания        Шепиловым А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мочаловой О.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц,

с апелляционной жалобой представителя Мочаловой О.В. по доверенности Лубинца О.В. на решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23 ноября 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мочалова О.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц.

В обоснование требований указано, что 04.09.2020 Мочаловой О.В. была выдана выписка из ЕГРН (о принадлежности помещения), в которой содержится недостоверная и затрагивающая ее права официальная информация, а именно, что на всю квартиру по адресу: г<Адрес...> зарегистрировано право собственности только за Дворниковой В.Л.

Указанные сведения не соответствуют действительности, поскольку на основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 18.01.2005 по делу № 2-86-05 Мочаловой О.В. на праве собственности принадлежит 1/4 доля указанного жилого помещения, в связи с чем, Мочалова О.В. обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23 ноября 2020 года Мочаловой О.В. отказано в удовлетворении заявленных требований.

С указанным решением суда не согласился представитель Мочаловой О.В. по доверенности Лубинец О.В. и подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая его незаконным и необоснованным.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального и процессуального права.

Также Лубинец О.В. указал, что Мочалова О.В. не была извещена о времени и месте судебного заседания, назначенного на 23.11.2020.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, право собственности на квартиру с кадастровым номером <№...> по адресу <Адрес...> зарегистрировано за Дворниковой В.Л. на основании договора купли-продажи квартиры от 01.10.2018, запись регистрации № <№...>.

Данная квартира принадлежала продавцу Карпенко Г.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 19.01.2009, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.02.2009 № <№...>, о чем в ЕГРН 07.02.2009 сделана запись о регистрации № <№...>.

В соответствии с частями 4, 6. статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и предоставленные на основании запроса о предоставлении сведений, независимо от способа их предоставления являются актуальными (действительными) на момент выдачи органом регистрации прав или многофункциональным центром сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставляются в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, выписки из Единого государственного реестра недвижимости или ином виде, установленном органом нормативно-правового регулирования.

В соответствии с пунктом 5 Порядка заполнения выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состав содержащихся в них сведений, а также требования к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.12.2015 № 975 сведения в выписки из ЕГРН заносятся в полном соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества (далее - ГКУ), а так же Государственная регистрация прав на недвижимое имущество (далее - ГРП) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав носят заявительный характер и проводятся на основании документов, перечень которых приведен в статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При отсутствии заявления учетно-регистрационные действия не совершаются.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Судом первой инстанции установлено, что решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 18.01.2005 по делу 2-86-2005 признано право собственности на 1/4 долю спорной квартиры за Мочаловой О.В., однако Мочалова О.В. с заявлением о регистрации права на основании указанного решения суда не обращалась.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ, в случае признания судом действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В связи с чем, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе удовлетворении требований Мочаловой О.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о признании незаконным действий должностных лиц.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение районного суда об отказе в удовлетворении требований Мочаловой О.В. следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Ссылка в апелляционной жалобе о том, что Мочалова О.В. не была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, назначенного на 23.11.2020 опровергается представленными материалами дела.

Так, извещение Мочаловой О.В. о судебном заседании подтверждается вернувшимся конвертом об извещении, что применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221, и частью 2 статьи 110 КАС РФ следует считать отказом в получении почтовой корреспонденции по извещению и надлежащим извещением о слушании дела.

Кроме того, информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, судом первой инстанции определены верно.

С учетом изложенного, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 23 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мочаловой О.В. по доверенности Лубинца О.В. - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:                    Ю.В.Онохов

Судья:                                Н.А.Морозова

Судья:                                А.В.Леганов