Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2565/2020 ~ М-1696/2020 от 03.03.2020

№ 2-2565/2020

10RS0011-01-2020-002177-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующей судьи Коваленко В.В.,

при секретаре Ермишиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорга М.С. к ГУ – Отделение пенсионного фона Российской Федерации по Республике Карелия, Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) о восстановлении права на распоряжение материнским капиталом,

у с т а н о в и л:

Истец Хорга М.С. обратилась в Петрозаводский городской суд РК с иском к ГУ – Отделение пенсионного фона Российской Федерации по Республике Карелия о восстановлении права на распоряжение материнским капиталом. Исковые требования мотивированы тем, что истец получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ЖК Александровский» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №. Во исполнение обязательств по данному договору истцом перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>, из которых <данные изъяты>. составляют средства материнского капитала. ДД.ММ.ГГГГ между Хорга М.С. и ООО «ЖК Александровский» подписано соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ средства материнского капитала ООО «ЖК Александровский» возвращены. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ЖК Александровский» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №. ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты по данному договору истцом внесены денежные средства в размере <данные изъяты>. При обращении в адрес ответчика о перечислении возвращенных средств материнского капитала для оплаты по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было отказано в повторном использовании материнского капитала, поскольку ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрен порядок возврата средств материнского капитала при расторжении договора купли-продажи недвижимости на основании которого был использован материнский капитал. На основании вышеизложенного, ссылаясь на положения действующего законодательства, истец просит восстановить Хорга М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ №256-ФЗ от 29.12.20006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Впоследствии представителем истца уточнены исковые требования, просит восстановить право Хорга М.С. на дополнительные меры государственной поддержки, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) зачислить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. на финансовую часть индивидуального лицевого счета Хорга М.С.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное).

Истица в судебном заседании не участвовала, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, её представитель по доверенности Лукина О.В. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика ГУ – Отделение пенсионного фона Российской Федерации по Республике Карелия по доверенности Виноградова Ю.С. в судебном заседании не согласилась с иском по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении иска и рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ООО «ЖК Александровский» в судебное заседание своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей. Единая система таких пособий установлена Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». В дополнение к основным мерам социальной защиты для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) предусмотрена возможность получения такими семьями государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться, в том числе, на улучшение жилищных условий семьи, на получение образования ребенком (детьми) и на формирование накопительной пенсии для женщин (часть 3 ст.7 Закона).

Согласно положениям ч. 7 ст. 7 Закона в случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

В судебном заседании установлено, что на основании решения территориального органа ПФР Хорга М.С. в связи с рождением второго ребенка выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ЖК Александровский» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №. Во исполнение обязательств по данному договору истцом перечислены денежные средства в размере <данные изъяты>., из которых <данные изъяты> составляют средства материнского капитала.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ и уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске (межрайонное) удовлетворено заявление истицы о распоряжении средствами материнского капитала и прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ между Хорга М.С. и ООО «ЖК Александровский» подписано соглашение о расторжении договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ.

Платежным поручением от <данные изъяты> ООО «ЖК Александровский» произвело возврат в пенсионный фонд средств материнского капитала в сумме <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «ЖК Александровский» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома №.

ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты по данному договору истцом внесены денежные средства в размере <данные изъяты>.

При обращении в адрес ответчика о перечислении возвращенных средств материнского капитала для оплаты по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было отказано в повторном использовании материнского капитала, поскольку ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не предусмотрен порядок возврата средств материнского капитала при расторжении договора купли-продажи недвижимости на основании, которого был использован материнский капитал.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, материалами дела.

Таким образом, судом установлено, что в связи с возвратом денежных средств в ПФР истец свое право на распоряжение материнским (семейным) капиталом не реализовала. Отсутствие в законодательстве нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом ранее перечисленных денежных средств в бюджет и реализацию права на их получение, по мнению суда, не может ограничивать права родителя и его детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о восстановлении права истца на дополнительные меры государственной поддержки и учете денежных средств материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на финансовой части её лицевого счета подлежат удовлетворению, поскольку возврат данных средств на счет ПФР не исключает их использование истцом по направлениям, предусмотренным п. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в будущем.

Вместе с тем, суд полагает ответчика ГУ – Отделение пенсионного фона Российской Федерации по Республике Карелия ненадлежащим, поскольку данный ответчик не нарушал права истца, в иске к нему надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Восстановить право Хорга М.С. на дополнительные меры государственной поддержки.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> на финансовой части индивидуального лицевого счета Хорга М.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В удовлетворении иска к ГУ – Отделение пенсионного фона Российской Федерации по Республике Карелия отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья В.В. Коваленко