Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2020 (2-1164/2019;) ~ М-1108/2019 от 26.11.2019

УИД:66RS0029-01-2019-001452-73 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года         г. Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/2020 по иску Зайцевой ФИО9, Зайцева ФИО10 Нозимовой ФИО11 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации Муниципального образования «Зареченское сельское поселение» о сохранении в переустроенном состоянии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В период с ноября 2008 года по настоящее время в квартире отключено центральное теплоснабжение. В квартире произведен демонтаж отопительных приборов и трубопроводов системы теплоснабжения. Система теплоснабжения закольцована по <адрес>, находящейся на первом этаже без нарушения теплоснабжения смежных квартир теплоносителя по системе отопления многоквартирного дома. Отопление в <адрес> осуществляется от электроконвекторов, данный факт подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцы получили согласие на переустройство в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ. Собственниками составлена проектная документация и получено разрешение электроснабжающей организации.

Истец Зайцев Ю.П., Зайцева Л.А., представитель истца Зайцевой Л.А. - Зайцева Н.Ю., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили требование удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» Кугач А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Истец Нозимова Т.Х., представитель третьего лица ООО «Зареченское» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о месте, времени и дате судебного заседания, ходатайств об отложении не направили.

С учетом изложенного и в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель третьего лица ООО «Зареченское» направила в адрес суда письменный отзыв, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что при вынесении решения судом должно быть учтено, что решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Должна быть соблюдена форма протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проект переустройства должен быть согласован и утвержден. Изменив внутридомовую и внутриквартирную систему, истцы изменили параметры и характеристики внутридомовых инженерных систем, тем самым осуществив влияние на обслуживание других помещений многоквартирного дома и подачи тепла в квартиру. Истцами не представлено доказательств не нарушения прав других собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном <адрес> д. <адрес>

В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к распорядительным правам ответчика относятся признание исковых требований.

В соответствии с правилами ч. 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и интересов сторон, а также третьих лиц.

Заслушав позицию участников судебного заседания, огласив отзыв на исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу положений ч. ч. 1 - 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. ст. 30, 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут; бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 209 Гражданского Кодекса Российской Федерации действия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом не должны нарушать права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного Кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что многоквартирный жилой <адрес>, расположен по адресу: <адрес> <адрес>, в доме расположено 4 квартиры, дом введен в эксплуатацию в 1984 году, возведен на железобетонных блоках из кирпича, крыша шиферная по деревянной обрешетке, полы дощатые по лагам, дом подключен к центральному отоплению. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом (л.д. 29-41).

ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются долевыми собственниками жилого помещения - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, д. <адрес> <адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42, 71-73).

В указанной квартире произведено самовольное переустройство, путем демонтажа радиаторов от внутридомовой сети отопления, стояки изолированы, квартира отапливается от электрического котла. Согласно акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Обслуживающая компания» выявлено отключение отопления (л.д.46). Данные обстоятельства также отражены в акте обследования № от ДД.ММ.ГГГГ составленным администрацией МО «Зареченское сельское поселение» (л.д. 45).

Внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, в соответствии с п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № относится к общему имуществу многоквартирного дома.

Стороной истца представлен протокол общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, повесткой которого являлось рассмотрение заявлений собственников жилья, расположенных по адресу: <адрес> <адрес> об отключении от центрального отопления в квартирах. Собственники решили просьбу заявителей удовлетворить (л.д. 47-48). Таким образом, истцами получено согласие в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного Кодекса Российской Федерации в форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на уменьшение состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления.

Действительно истцами не был соблюден порядок осуществления переустройства жилого помещения и решения органа местного самоуправления о согласовании переустройства истцами не представлено.

Частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов предоставляемых в орган местного самоуправления с заявлением о согласовании переустройства жилого помещения. Данные документы представлены истцами суду, а именно: правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме - подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме - рабочая документация переустройства жилой квартиры (л.д. 49-55), выполненная ООО «Салон-мастерская «Арт-Канон»; а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме - протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-48); технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28).

Для сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, сторона истца должна доказать, что переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В рамках гражданского дела, по ходатайству стороны истца была проведана строительно-техническая экспертиза. Из технического заключения экспертов следует, что учитывая длительный срок эксплуатации отопительной системы жилого дома в целом после выполненного переустройства в ноябре 2008 года, отсутствие нареканий от собственников жилья соседних с квартирой № следует, что принципиально принятое техническое решение переустройства в части отопительной системы жилого дома в пределах <адрес>, какого-либо значимого (негативного) влияния на общую систему отопления жилого многоквартирного дома не оказало (общедомовая система отопления не нарушена). Требуемые санитарно-эпидемиологические нормы и правила, предъявляемые к жилому помещению по температурному и влажностному режимам для жилых помещений в части <адрес> обеспечиваются. На основании натурного обследования специалистом ООО «Фасад-Плюс» на предмет того, что выполненное переустройство <адрес> не затронуло строительные конструкции как квартиры, так и дома в целом, следует, что соответствие строительным нормам и правилам, предъявленным к жилому помещению при переустройстве не нарушено. Учитывая, что установка электрокотла и соответствующее его эл. подключение к узлу учета электроснабжения квартиры, выполнены в соответствии с требованиями нормативных документов, а также возможности увеличения электропотребления для нужд <адрес> многоквартирного жилого дома следует, что выполненное переустройство <адрес>, в части внесения изменений в систему электроснабжения соответствует правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, а также противопожарным требованиям, предъявленным при устройстве системы электроснабжения (общедомовая система электроснабжения многоквартирного дома не нарушена). Фактически произведенное переустройство жилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Возможна дальнейшая эксплуатация <адрес> по своему назначению - для проживания людей (л.д. 103-117).

Стороной ответчика, третьим лицом, представленное заключение не оспорено, иного заключения не представлено, ходатайства о назначении по делу экспертизы не заявлено. Доводы представителя третьего лица о необходимости комплекса документов для осуществления переустройства жилого помещения, стороной истца представлены.

Таким образом, истцами представлена совокупность доказательств для сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии, а именно документы необходимые для согласования переустройства и отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан произведенным переустройством, а также отсутствие нарушений строительных норм и правил, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцевой ФИО12, Зайцева ФИО13, Нозимовой ФИО14 к Администрации муниципального образования «Зареченское сельское поселение» удовлетворить.

Жилое помещение - <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> сохранить в переустроенном состоянии в виде отключения от центральной системы отопления и установки индивидуальных приборов отопления.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен 04 марта 2020 года.

Копия верна. Судья -     Бачевская О.Д.