Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-8/2014 ~ M-47/2014 от 14.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово 23 апреля 2014 г.

Одинцовский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего судьи Репеты К.Н., при секретаре Молчанове А.С., рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № подполковника Шепелева А. Д. об оспаривании отказа командира войсковой части № перенести Шепелеву очередной отпуск за 2013г. на более поздний срок и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Шепелев обратился в суд с вышеуказанным заявлением в котором просил:

- обязать командира войсковой части № устранить нарушение его права на за 2013г. с предоставлением права отдохнуть за пределами Московского гарнизона и места дислокации войсковой части;

- обязать ответчика компенсировать ему судебные издержки;

- признать его право на получение компенсации за нанесенный моральный ущерб;

В судебное заседание Шепелев, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, о чем свидетельствует соответствующее телеграфное уведомление, не прибыл. Из его заявления усматривается, что он состоит в распоряжении командующего войсками Западного военного округа, в связи с предстоящим увольнением с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, зачислен в списки личного состава войсковой части №. 1 октября 2013г. начальник строевого отдела указанной войсковой части уведомил его, что в с 15 ноября 2013г., он, Шепелев, будет направлен в очередной отпуск за 2013г. 14 ноября 2013г. в строевой части ему отказались выдать отпускной билет, мотивируя это отсутствием соответствующего приказа. 5 декабря 2013г. начальник строевого отдела устно подтвердил факт его, Шепелева, нахождения в очередном отпуске, но отпускной билет вновь не выдал, мотивируя это служебной занятостью. 18 декабря 2013г. начальник строевого отдела вновь отказался выдать заявителю отпускной билет. С 12 по 17 декабря 2013г., с 18 по 20 и 23 декабря 2013г. заявитель болел и не прибывал на службу. 24 декабря 2013г. он получил на руки отпускной билет, в котором дата начала отпуска указана с 15 ноября 2013г.

В то же день Шепелев обратился с рапортом к командиру войсковой части № в котором просил перенести его отпуск на более поздний срок, однако рапорт удовлетворен не был. Таким образом командование войсковой части № фактически лишило его 40 суток отпуска из 45 суток положенных ему, не считая времени на дорогу, чем существенно нарушили его право на отдых.

Врио командира войсковой части № подполковник С. Чудовских в своих письменных объяснениях просил провести судебное заседание без его участия, признал законность требований заявителя о переносе части неиспользованного отпуска на более поздний срок и указал, что подполковник Шепелев с 4 июня 2012г. состоит в распоряжении командира войсковой части №, в части появляется редко, только для решения личных проблем. В октября 2013г. на основании устного распоряжения командующего войсками Западного военного округа, командиром части принято решение о предоставлении всем военнослужащим, находящимся в распоряжении, основного отпуска за 2013г. с 15 ноября того же года, в целях исключения предпосылок к затягиванию сроков увольнения путем переноса отпусков в 2014г. данное распоряжение доводилось всем военнослужащим, состоящим в распоряжении, начиная с 1 октября 2013г. на всех построениях личного состава части. В виду того, что Шепелев на службе не появлялся, довести до него информацию не представлялось возможным, поскольку указанный им номер телефона не отвечал, а местом проживания Шепелева, по его объяснениям, являются вокзалы г. Москвы. 5 декабря 2013г. до Шепелева доведено о предоставлении отпуска. За медицинской помощью Шепелев в медицинский пункт части не обращался.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает заявление Шепелева обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

При разрешении по существу заявления Шепелева, суд руководствуется нормами ст. 6 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" и ст. 249 ГПК РФ о том, что процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий и решений возлагается на должностное лицо, чьи действия оспариваются. Гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Из копии выписки из приказа командира войсковой части № от 15 ноября 2013г. № 263 усматривается, что подполковник Шепелев направлен в очередной отпуск на 45 суток с 15 ноября 2013г. по 29 декабря 2013г. Отпуск будет проводить <адрес>.

Из материалов дела усматривается, что 5 и 24 декабря 2013г. Шепелев дважды обращался рапортами к командиру войсковой части с просьбой направить его в очередной отпуск за 2013г. в <адрес>. Из этих же рапортов видно, что отпускной билет вручен Шепелеву лишь 24 декабря 2013г.

Часть 1 ст. 36 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что порядок прохождения военной службы определяется указанным федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными актами Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 29 Положения, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237, следует, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.

В случае, когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, пунктом 14 статьи 29 Положения установлено, что отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно ч.5 ст.11 Федерального закона от 27мая1998года N76-ФЗ « О статусе военнослужащих» Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск. Продолжительность основного отпуска устанавливается военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.

Таким образом в судебном заседании установлено, что Шепелев имел право на отпуск за 2013г. продолжительностью 45 суток, с учетом дополнительного времени проезда к месту использования отпуска и обратно, был направлен в таковой с 15 ноября 2013г., отпускной билет получил 24 декабря 2013г., фактически находился в отпуске 5 суток, его рапорт о переносе отпуска командиром части не рассмотрен, что свидетельствует о нарушении прав Шепелева.

Таким образом вышеуказанный отказ командира войсковой части № перенести Шепелеву очередной отпуск за 2013г. на более поздний срок следует признать незаконными.

На основании изложенного суд полагает необходимым для восстановления нарушенного права заявителя возложить на командира войсковой части № обязанность предоставить Шепелеву неиспользованную часть отпуска за 2013г. продолжительностью 40 суток с учетом дополнительного времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

Согласно статье 151 ГК РФ компенсация морального вреда предусмотрена в случае, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред. Главными критериями определения возможности возмещения морального вреда, причинённого в результате неправомерных действий (бездействия) командования, являются: установление факта совершения неправомерных действий (бездействия) в отношении военнослужащего; установление факта причинения ущерба нематериальным благам (как правило, здоровью); наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) командования и вредом, причиненным нематериальным благам военнослужащего.

Вместе с тем Шепелев не представил в суд каких-либо доказательств о причинении ему нравственных и физических страданий, поэтому в удовлетворении требований признать его право на получение компенсации за нанесенный моральный ущерб следует отказать.

В соответствии со статьёй 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны судебные расходы пропорционально удовлетворенным судом требованиям, поэтому с Филиала№2 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области" как с довольствующего финансового органа войсковой части №, в пользу заявителя надлежит взыскать судебные расходы по делу в сумме 150 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шепелева А. Д. удовлетворить частично.

Признать незаконными действие командира войсковой части № в отказе перенести Шепелеву очередной отпуск за 2013г. на более поздний срок

Обязать командира войсковой части № предоставить Шепелеву неиспользованную часть отпуска за 2013г. продолжительностью 40 суток с учетом дополнительного времени проезда к месту использования отпуска и обратно.

В удовлетворении остальных требований Шепелева А.Д. отказать.

Взыскать с Филиала№2 Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по г. Москве и Московской области" в пользу Шепелева А. Д. судебные расходы по делу в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Одинцовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>
Председательствующий по делу	К.Н. Репета

<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты>		<данные изъяты> <данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>		<данные изъяты>