Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-389/2017 от 07.09.2017

Дело №5-389/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 сентября 2017 г. г. Выкса

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Красовская Ю.О., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Панфилова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Панфилова В. В., …,

у с т а н о в и л:

В.. часов.. минут ДАТА. в помещении ОВМ ОМВД России по г. Выкса по адресу: …, выявлено, что Панфилов В.В.,являясь гражданином Украины, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, а именно ДАТА в отношении него было принято решение об административном выдворении, однако ДАТА гражданин Украины Панфилов В.В. осуществил въезд на территорию РФ через КПП « Нехотеевка».

В судебном заседании Панфилову В.В. разъяснены его процессуальные права в соответствии с его процессуальным положением. Отвод и ходатайства не заявлены, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается.

Панфилов В.В. вину признал, просит не назначать ему наказание в виде административного выдворения. Выезд за пределы РФ осуществил законно, при въезде ДАТА ему была выдана новая миграционная карта. Имеет намерения надлежащим образом оформить документы, в целях законного нахождения на территории РФ.

Выслушав Панфилова В.В., исследовав письменные материалы дела, судья находит следующее.

Судом установлено, что ДАТА в отношении Панфилова В.В. Выксунским городским судом вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ " "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации, выезжают из Российской Федерации на основании данного решения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Панфилова В.В. составлен в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, из данного протокола следует, что ДАТА в.. час... мин. в отделении ОВМ Отдела МВД по г.Выкса выявлено нарушение ст.24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ " "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", заключающееся в том, что Панфилов В.В,являясь гражданином Украины, нарушил режим въезда в Российской Федерации, а при наличии решения о его административном выдворении, осуществил въезд на территорию РФ через КПП.

Виновность Панфилова В.В. помимо протокола об административном правонарушении также подтверждается представленными доказательствами – выпиской из АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Панфилов В.В. въехал на территорию РФ ДАТА г. При этом сведения о том, что Панфилов В.В. осуществил выезд из РФ на основании судебного решения от ДАТА в представленных материалах отсутствуют.

Действия Панфилова В.В. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания судом учитывается, что Панфилов В.В. ранее к административной ответственности за нарушения общественного порядка и порядка управления в Российской Федерации не привлекался, ДАТА им получена миграционная карта на срок пребывания на территории РФ по ДАТА, законность получения которой в установленном порядке не оспорена, сведений о её недействительности не имеется.

Кроме того, статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. предусмотрено, что лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

С учетом нестабильной политической ситуации на территории р. Украина, проходящих на данной территории военных действий, суд полагает возможным не применять к Панфилову В.В. дополнительное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Панфилова В. В., ДАТА года рождения, уроженца р. Украина, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

…...

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья - Красовская Ю.О.