Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1268/2012 ~ М-1130/2012 от 28.04.2012

                                                                                                                    К делу № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                      г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи                                                           Семенова Н.С.,

при секретаре                                              Школенко А.Н.,

с участием представителей: истцов - ФИО7, ответчика - крестьянского хозяйства- «Цемдолинское»- ФИО8, рассмотрев в открытом судебной заседании гражданское дело по иску Руденко М.В. и Свирида И.П. к крестьянскому хозяйству «Цемдолинское» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия и обязании предоставить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

В результате реорганизации государственного предприятия совхоз «Новороссийский» было образовано крестьянское хозяйство «Цемдолинское» (далее КХ «Цемдолинское»), которому был выделен земельный участок площадью 244 га., расположенный в производственном земельном массиве в районе <адрес>. Решением Президиума Приморского районного Совета народных депутатов г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был передан КХ «Цемдолинское» в коллективно-долевую собственность. Решением Новороссийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, изданному во исполнении решения Арбитражного суда Краснодарского края, КХ «Цемдолинское» был выдан государственный акт на право коллективно-долевой собственности на земельный участок площадью 231.92 га. Решением этого же органа местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ у КХ «Цемдолинское» было изъято 29 га пашни в районе <адрес> под коттеджное строительство, взамен чего, участникам хозяйства было выделено 50 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Из этих 50 земельных участков 48 земельных участков были распределены между членами КХ «Цемдолинское», а два земельных участка остались в резерве. В ДД.ММ.ГГГГ эти два земельных участка были поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров № и №. Решением общего собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0.08 га. был предоставлен Свириду И.П., а земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0.08 га - Руденко М.В.

Истцы обратились в суд с иском, в котором просят признать незаконным бездействие КХ «Цемдолинское», выразившееся в неисполнении решения собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Свириду И.П. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенного по адресу: <адрес>), а также в неисполнении решения собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Руденко М.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенного по адресу: <адрес>) и невыдаче истцам правоустанавливающих документов на данный земельный участок для государственной регистрации права собственности, а также обязать КХ «Цемдолинское» выдать Свириду И.П. и Руденко М.В. првоустанавливающие документы на вышеуказанные земельные участки.

В обосновании своих требований истцы сослались на то, что решением собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ на КХ «Цемдолинское» была возложена обязанность оказать им содействие при оформлении правоустанавливающих документов на предоставленные каждому из них в собственность, земельные участки. Невыполнение ответчиком своих обязательств делает невозможным государственную регистрацию их права собственности на земельные участки.

В судебном заседании истцы изменили исковые требования и к требованию о признании незаконным бездействие КХ «Цемдолинское» просили суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее «Росреестр») зарегистрировать за каждым из них право собственности на предоставленные им земельные участки. В дополнение к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, ФИО7 пояснила, что заключением специалиста ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ» Южный филиал, земельные участки с кадастровыми номерами № и №, входят в состав земель КХ «Цемдолинское».

ФИО8 в судебном заседании признала требования истцов и в обосновании своей позиции пояснила, что со стороны КХ «Цемдолинское» были предприняты все меры по выполнению своих обязательства в отношении истцов. В качестве правоустанавливающих документов на земельные участки истцам были выданы решение собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ и государственный акт на право собственности КХ «Цемдолинское» на весь земельный участок, из состава которого истцам были выделены земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Из-за несоответствия данных в Росреестре о количестве земель КХ «Цемдлинское», истцы не могут произвести государственную регистрацию права собственности на выделенные им земельные участки.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его рассмотрения был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования истцов законными и обоснованными, в силу чего, они подлежат удовлетворению.

Как видно из свидетельства на право собственности на землю, выданного ДД.ММ.ГГГГ Приморским районным Советом народных депутатов г. Новороссийска на основании решения Президиума этого Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, КХ «Цемдолинское» в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок площадью 244 га., из которых 196 га - сельскохозяйственные угодья, а 155.1 га. - пашня. Данное свидетельство являлось временным документов и действовало до выдачи государственного акта на право собственности на землю.

Из государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, следует, что КХ «Цемдолинское», на основании постановления Малого Совета г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ, в коллективно-долевую собственность представлен земельный участок площадью 231.92 га. Данный государственный акт был зарегистрирован в книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время он погашен.

Архивной копией решения Малого Совета Новороссийского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что уполномоченным органом местного самоуправления КХ «Цемдолинское», на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, в коллективно-долевую собственность был предоставлен земельный участок площадью 244 га. в <адрес>.

Как видно из решения Малого Совета Новороссийского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ у КХ «Цемдолинское» был изъят земельный участок площадью 29 га. (пашня) и передан в фонд Новороссийского горсовета для коттеджного строительства, а работникам КХ «Цемдолинское» было выделено 50 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство в счет квоты Цемдолинского Совета с правом выбора и местонахождения.

Кадастровыми делами № и № подтверждается, что согласно письма главы КХ «Цемдллинское» из 50 земельных участков, выделенных для работников хозяйства под индивидуальное жилищное строительство - 48 были распределены, а оставшиеся два земельных участка планировалось использовать для строительства служебного жилья. Земельные участки с названными кадастровыми номерами, были поставлены на кадастровый учет как земли КХ «Цемдолинское».

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Земельный участок из земельного участка, находящегося в долевой собственности, образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

КХ «Цемдолинское» было отказано в государственной регистрации права собственности на два указанных земельных участка по причине отсутствия правоустанавливающих документов на данные объекты недвижимости, что нашло свое отражение в уведомлениях об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из протокола № собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ, собранием было принято решение предоставить для индивидуального жилищного строительства в собственность Свириду И.П. земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0.08 га., расположенный по адресу: <адрес> и Руденко М.В. - земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 0.08 га., расположенный по адресу: <адрес>

Заключением специалиста ФГУП «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ, выданным ДД.ММ.ГГГГ подтверждается. что земельные участки с кадастровыми номерами № и №, общей площадью 0.08 га., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. 15), подтверждается, что при совмещении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № на картографический материал схемы перераспределения земель и чертежа государственного акта, следует, что данные земельные участки входят в состав земель КХ «Цемдолинское».

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Принимая во внимание установленный судом факт того, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № были выделены из земельного участка, предоставленного в собственность КХ «Цемдолинское» на основании решения Малого Совета Новороссийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая, что выделение указанных земельных участков в счет земельной доли Руденко М.В. и Свирида И.П., было произведено в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о том, что основанием для государственной регистрации права собственности истцов на переданные им в собственность земельные участки должны быть произведена на основании решения Малого Совета Новороссийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Факт того, что государственный акт на право собственности на землю № в настоящее время погашен, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права истцов на предоставленные им в собственность земельные участки, поскольку погашением указанного государственного акта подтверждается прекращение права собственности КХ «Цемдолинское» на земельный участок площадью 231.92 га., в то время, как актом органа местного самоуправления изданным в рамках его компетенции и в порядке, который был установлен законодательством, действовавшим на момент его издания, в собственность КХ «Цемдолинское» был предоставлен земельный участок площадью 244 га.

Руководствуясь ст. ст. 194- 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Руденко М.В. и Свирида И.П. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие КХ «Цемдолинское», выразившееся в неисполнении решения собрания членов КХ «Цемдолинское» от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Свириду И.П. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенного по адресу: <адрес>), а также Руденко М.В. в собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенного по адресу: <адрес>) и невыдаче истцам правоустанавливающих документов на данный земельный участок для государственной регистрации права собственности.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее «Росреестр») зарегистрировать право собственности за:

- Свиридом И.П. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенный по адресу: <адрес>);

- за Руденко М.В. - на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 0.08 га., расположенный по адресу: <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «____» ___________ 2012 года.

Судья                                                              Н.С. Семенов