Дело № 5-32/2019 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Ивановка «08» февраля 2019 г.
Судья Ивановского районного суда Амурской области Баженова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Малышева Андрея Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
В Ивановский районный суд Амурской области из ОМВД России по Ивановскому району 08.02.2019 г. (вх. № 5-32/2019) поступил административный материал по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Малышева Андрея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного и проживающего по адресу: Амурская область, Ивановский район, с. Ивановка, ул.<адрес>, для рассмотрения и принятия решения.
Вместе с тем, рассмотрение данного дела об административном правонарушении в отношении Малышева А.А. к компетенции Ивановского районного суда Амурской области не относится.
Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 указанного Кодекса рассматривают судьи.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подп. «а» п. 3 постановления от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий уполномоченных на его проведение лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 22 января 2019 г. в 20 часов 00 минут в с. Ивановка по ул. Строительная, д. 31 кв. 10, Малышев А.А. в ходе ссоры с Тишкиной Н.Н. нанес последней побои, а именно три удара рукой сжатой в кулак по лицу Тишкиной Н.Н., отчего она испытала физическую боль. Данные действия не повлекли последствий, указанных в ч. 1 ст. 115 УК РФ.
При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности по настоящему материалу - Малышев А.А. был опрошен должностным лицом органов внутренних дел 22.01.2019 г., в рамках рассмотрения сообщения, зарегистрированного за № 379 от 22.01.2019г. по сообщению Тишкиной Н.Н. по факту того, что Малышев А.А. нанес ей побои.
Потерпевшая по настоящему материалу Тишкина Н.Н. была опрошена должностным лицом органов внутренних дел 22.01.2019 г., то есть непосредственно после поступления от неё сообщения, зарегистрированного 22.01.2019 г. за № 379, в котором она сообщала о нанесенных ей Малышевым А.А. побоев.
Потерпевшей Тишкиной Н.Н. 22.01.2019 г. разъяснено право на прохождение СМЭ, от прохождения которой она отказалась.
23 января 2019 г. по факту нанесения побоев Тишкиной Н.Н., УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ивановскому району ст. лейтенантом полиции Сидоровой Е.С. вынесено определение № 115 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, из текста которого усматривается, что побои потерпевшей были нанесены Малышевым А.А., в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1. КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении в отношении Малышева А.А. по ст.6.1.1 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом составлен 06 февраля 2019 г.
07.02.2019 г. определением № АО 2816633 ПР дело передано для рассмотрения по существу в Ивановский районный суд Амурской области, куда поступило 08.02.2019 г.
При этом, как следует из представленных материалов после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, выполнено не было, следовательно, административное расследование фактически не проводилось.
Поскольку суд пришел к выводу, что по данному делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, процессуальные действия не выполнялись, в силу положений ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Малышева А.А. подлежит передаче на рассмотрение мировому судье Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1, к чьей компетенции оно относится.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Малышева Андрея Анатольевича, со всеми приложенными к нему материалами, передать на рассмотрение мировому судье Амурской области по Ивановскому районному судебному участку № 1.
Судья
Ивановского районного суда Баженова Е.В.