Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1221/2016 (2-10039/2015;) ~ М-9396/2015 от 21.12.2015

Решение

Именем Российской Федерации

19 февраля 2016 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Абаньковой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Семыкина МА, Емельянова ВН к Администрации Промышленного района г. Самара, Администрации городского округа Самара о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое помещение,

Установил:

Истцы обратились в суд к Администрации Промышленного района г. Самара, Администрации городского округа Самара о сохранении нежилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на реконструированное нежилое помещение.

В обоснование своих требований, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцам на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение, общей площадью 239 кв.м., этаж 1, номера на подэтажном плане 1-5, расположенное по адресу: <адрес> №

Семыкину МА принадлежат 2/7 доли в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (документом основанием для государственной регистрации права являлся договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Емельянову ВН принадлежит 5/7 доли в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (документом основанием для государственной регистрации права являлось решение Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время собственниками указанного нежилого помещения произведена реконструкция помещения, в результате которой общая площадь помещения н30 составила 219,8 кв.м. (основная площадь 125,1 кв.м.) В результате реконструкции, согласно проекту №-АС, изготовленному ООО ПК «Горжилпроект» были произведены следующие работы:

- в осях 1-2 по оси, по оси А-А1 в существующий дверной проем установлен стандартный наружный дверной блок;

- в осях 1-2 между осями А-Б из кирпича на цементно-песчаном растворе, с дверным проемом выполнена перегородка. Которой выгорожено помещение, площадью 10,7 кв.м., в проем смонтирован стандартный дверной блок;

- в осях 1-2 по оси Б в перегородке между помещениями с площадями 10,7 кв.м. и 18,7 кв.м. в существующий дверной проем установлен дверной блок;

- в осях Б-В по оси 3 в стене между помещениями с площадями 17,9 кв.м. и 18,7 кв.м. в существующий дверной проем установлен стандартный дверной блок;

- в осях 3-4 между осями А-В выполнены перегородки с дверными проемами. Перегородками выгорожены помещения с площадями 3,8 кв.м., 14,3 кв.м., 6,5 кв.м., 26,5 кв.м., 21,6 кв.м., 3,2 кв.м., 17,9 кв.м.. В новые дверные проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в осях 3-4 между осями А-И в помещениях с площадями 14,3 кв.м., 6,5 кв.м. установлены раковины и подключены к существующим инженерным сетям здания;

- в осях 3-4 между осями А-В в помещении площадью 14,3 кв.м. существующий дверной проем переоборудован под оконный, при этом демонтирован существующий дверной блок, выполнена кирпичная кладка от отметки пола до отметки низа оконного проема, вновь установлен оконный блок;

-в осях 3-4 между осями А-В в помещении площадью 26,5 кв.м. демонтирован оконный блок, а заложен кирпичной кладкой на цементно-песчаном растворе;

- в осях 3-4 между осями В-Г выполнены перегородки с дверными проемами. Перегородками выгорожены помещения с площадями 3,3 кв.м., 33,2 кв.м., 8,9 кв.м., 7 кв.м., 8,1 кв.м., 15,2 кв.м., 17 кв.м. В новые дверные проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в осях 3-4 между осями В-Г в помещениях с площадями 17 кв.м., 15,2 кв.м. установлены и подключены к существующим инженерным сетям раковины;

- в осях 3-4 по оси Г в помещении площадью 33,2 кв.м. демонтирован оконный блок, а ненесущий участок подоконной кладки от низа проема до отметки пола разобран, с последующим монтажом дверного и оконного блоков;

- в осях 2-3 по оси В в существующий дверной проем установлен стандартный дверной блок;

- в осях 2-3 между осями В-Г в полах помещений с площадями 2,1 кв.м., 1,8 кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция с последующим покрытием керамической плиткой;

- в осях 2-3 между осями В-Г в помещении площадью 2,1 кв.м. установлена раковина с последующим подключением к инженерным сетям здания;

- в осях 2-3 между осями В-Г в помещении с площадью 1,8 кв.м. установлен унитаз и соответственно подключен к существующим инженерным сетям здания;

- в оконные проемы установлены пластиковые оконные блоки из ПВХ профиля с маркировкой по ГОСТ 11214-2203, а в дверные проемы установлены блоки с маркировкой по ГОСТ 24698-81 и 6629-88;

- выполнены работы с устройством потолка типа «Армстронг», покрытия полов из линолеума и керамогранита.

Произведенная реконструкция указанного нежилого помещения является самовольной по признаку ее осуществления без получения на это необходимого разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Департаменту строительства и архитектуры г.о. Самара с заявлением о выдаче заключения о соответствии перепланировки (реконструкции) нежилого помещения градостроительным нормам.

ДД.ММ.ГГГГ из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара истцами был получен ответ о том, что выдать заключение о выполненных строительных мероприятиях в рассматриваемом нежилом помещении не предоставляется возможным.

Выполненные работы, не нарушают чьи-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность помещения, в результате чего возможно ее использование по прямому назначению.

На основании изложенного, истцы просят суд: сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение н30, общей площадью 2198 кв.м., 1 этаж, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №; признать за Семыкиным МА право общей площадью собственности в объеме 2/7 на нежилое помещение н30, общей площадью 219,8 кв.м., расположенное на 1 этаже в здании по адресу: <адрес>; признать за Емельяновым ВН право общей долевой собственности в объеме 5/7 на нежилое помещение н30, общей площадью 219,8 кв.м., расположенное на 1 этаже в здании по адресу: <адрес>.

В соответствии с решением Думы городского округа Самара от 03.12.2015 года № 34 в Устав городского округа Самара Самарской области внесены изменения Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара (сокращенное наименование – Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, ДСА г.о. Самара) переименовано на Департамент градостроительства городского округа Самара (сокращенное наименование – Департамент градостроительства г.о. Самара, ДГС г.о. Самара)

Представитель истцов по доверенности Михалкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил удовлетворить.

Представитель Департамента градостроительства городского округа Самара по доверенности Нилова О.В. в судебном заседании исковые требования не признала, согласно мотивам подробно изложенным в отзыве, просила в иске отказать.

Представитель Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители Администрации Промышленного района г. Самары, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция – изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количество этажей (далее этажность), площадь показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

При реконструкции изменяется объект права собственности, отличающийся размерами, планировкой, площадью, то есть появляется новый объект недвижимости, право на который подлежит государственной регистрации.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство и реконструкция объектов недвижимого имущества осуществляется на основании разрешения на строительство, реконструкцию. Разрешение выдается органом местного самоуправления. По окончании реконструкции объекта недвижимого имущества он подлежит вводу в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Из обзора судебной практики по делам, связанным с самовольными строениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года) право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ОТЦ «ЭВИС» и Ивакиным Н.Н. был заключен договор № офис/1-10 о долевом участии в строительстве, предметом которого является долевое участие в строительстве гаражно-офисного центра, расположенного по адресу: <адрес> п. 1.1 договора, ООО ОТЦ «ЭВИС» осуществляет проектирование и строительство гаражно-офисного центра, а дольщик Ивакин Н.Н. инвестируют строительство в объеме 240 кв.м., что соответствует нежилому помещению, расположенному на 1 этаже упомянутого здания в соответствии с прилагаемым к договору планом.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО ОТЦ «ЭВИС», И и Е, Семыкиным М.А. был заключен договор переуступки доли № в договоре № офис 1/10 от ДД.ММ.ГГГГ о долевом участии в строительстве гаражн-офисного центра по <адрес> в <адрес>, согласно п. 1 которого, дольщик И уступает права и переводит обязанности, а новый дольщик Е, С принимают права и обязанности по договору в объеме, предусмотренным договором № в следующих долях: Е-5/7 долей, С-2/7 доли.

ДД.ММ.ГГГГ между Е, Семыкиным М.А. и Емельяновым В.Н., С был заключен договор № об уступке права и переводе обязанностей по договору о долевом участии в строительстве гаражно-офисного центра по <адрес> в <адрес>, согласно которому дольщики Е, Семыкин М.А. уступают права и переводят обязанности, а правообладатели Емельянов В.Н., С принимают права и обязанности по договору в объеме 240 кв.м., что соответствует нежилому помещению на 1 этаже в здании гаражно-офисного центра расположенного по адресу: <адрес> предусмотренного договором № офис/1-10 от ДД.ММ.ГГГГ со следующим распределением долей: Емельянов В.Н.-5/7 долей, С 2/7 доли.

Обязательства по оплате доли по указанным договорам исполнены, оплата произведена в полном объеме.

Данные обстоятельства установлены решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что в настоящее время нежилое помещение, общей площадью 239 кв.м., этаж 1, номера на подэтажном плане 1-5, расположенное по адресу: <данные изъяты> принадлежит истцам Семыкину М.А. и Емельянову В.Н. на праве общей долевой собственности.

Семыкину МА принадлежат 2/7 доли в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (документом основанием для государственной регистрации права являлся договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ). Емельянову ВН принадлежит 5/7 доли в праве, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № (документом основанием для государственной регистрации права являлось решение Промышленного районного суда г. Самары по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ).

Спорное нежилое помещение расположено на земельном участке площадью 3960 кв.м. по <адрес> согласно проекту границ земельного участка предоставленным в аренду ООО ОТЦ «Эвис» на основании Постановления Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно указанному постановлению ООО ОТЦ «Эвис» разрешено строительство многоэтажного гаража с пристроенными административно-техническими помещениями и магазином автомобильных запчастей.

Собственниками указанного нежилого помещения произведена реконструкция помещения, в результате которой общая площадь помещения н30 составила 219,8 кв.м. (основная площадь 125,1 кв.м.) В результате реконструкции, согласно проекту №, изготовленному ООО ПК «Горжилпроект» были произведены следующие работы:

- в осях 1-2 по оси, по оси А-А1 в существующий дверной проем установлен стандартный наружный дверной блок;

- в осях 1-2 между осями А-Б из кирпича на цементно-песчаном растворе, с дверным проемом выполнена перегородка. Которой выгорожено помещение, площадью 10,7 кв.м., в проем смонтирован стандартный дверной блок;

- в осях 1-2 по оси Б в перегородке между помещениями с площадями 10,7 кв.м. и 18,7 кв.м. в существующий дверной проем установлен дверной блок;

- в осях Б-В по оси 3 в стене между помещениями с площадями 17,9 кв.м. и 18,7 кв.м. в существующий дверной проем установлен стандартный дверной блок;

- в осях 3-4 между осями А-В выполнены перегородки с дверными проемами. Перегородками выгорожены помещения с площадями 3,8 кв.м., 14,3 кв.м., 6,5 кв.м., 26,5 кв.м., 21,6 кв.м., 3,2 кв.м., 17,9 кв.м.. В новые дверные проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в осях 3-4 между осями А-И в помещениях с площадями 14,3 кв.м., 6,5 кв.м. установлены раковины и подключены к существующим инженерным сетям здания;

- в осях 3-4 между осями А-В в помещении площадью 14,3 кв.м. существующий дверной проем переоборудован под оконный, при этом демонтирован существующий дверной блок, выполнена кирпичная кладка от отметки пола до отметки низа оконного проема, вновь установлен оконный блок;

-в осях 3-4 между осями А-В в помещении площадью 26,5 кв.м. демонтирован оконный блок, а заложен кирпичной кладкой на цементно-песчаном растворе;

- в осях 3-4 между осями В-Г выполнены перегородки с дверными проемами. Перегородками выгорожены помещения с площадями 3,3 кв.м., 33,2 кв.м., 8,9 кв.м., 7 кв.м., 8,1 кв.м., 15,2 кв.м., 17 кв.м. В новые дверные проемы установлены стандартные дверные блоки;

- в осях 3-4 между осями В-Г в помещениях с площадями 17 кв.м., 15,2 кв.м. установлены и подключены к существующим инженерным сетям раковины;

- в осях 3-4 по оси Г в помещении площадью 33,2 кв.м. демонтирован оконный блок, а ненесущий участок подоконной кладки от низа проема до отметки пола разобран, с последующим монтажом дверного и оконного блоков;

- в осях 2-3 по оси В в существующий дверной проем установлен стандартный дверной блок;

- в осях 2-3 между осями В-Г в полах помещений с площадями 2,1 кв.м., 1,8 кв.м. выполнена горизонтальная гидроизоляция с последующим покрытием керамической плиткой;

- в осях 2-3 между осями В-Г в помещении площадью 2,1 кв.м. установлена раковина с последующим подключением к инженерным сетям здания;

- в осях 2-3 между осями В-Г в помещении с площадью 1,8 кв.м. установлен унитаз и соответственно подключен к существующим инженерным сетям здания;

- в оконные проемы установлены пластиковые оконные блоки из ПВХ профиля с маркировкой по ГОСТ 11214-2203, а в дверные проемы установлены блоки с маркировкой по ГОСТ 24698-81 и 6629-88;

- выполнены работы с устройством потолка типа «Армстронг», покрытия полов из линолеума и керамогранита;

Из заключения ООО ПК «Горжилпроект» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> лит «А» в результате произведенного визуального обследования нежилого помещения определено, что несущие и ограждающие конструкции выполнены согласно действующим нормативным документам, находятся в нормативном техническом состоянии и пригодны к эксплуатации. Надежность и эксплуатационная безопасность нежилого помещения н30 лит «А» в целом, а также его строительных конструкций будет обеспечена при надлежащей эксплуатации и соблюдении противопожарных, санитарных требований. На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что планировка, состав. Наличие оборудования и инженерных сетей в нежилом помещении н30 соответствует требованиям: СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность здания и сооружений», СП 29.13330.2011 «Полы», СНиП 3.05-01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Обследуемое нежилое помещение н30 имеет: общую площадь 219,80 кв.м., основную площадь 125,10 кв.м., вспомогательную площадь 94,7 7 кв.м.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ, № реконструкция нежилого помещения н30 литер А соответствует государственным нормам и правилам: СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», СанПиН 2.2.1/2.1.1.11278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».

Согласно ООО «Аудит безопасность» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности объекта № от ДД.ММ.ГГГГ на объекте защиты «нежилое помещение н30, расположенное по адресу: <адрес>» выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что самовольно реконструированное нежилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Емельянова В.Н. и Семыкина М.А. обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГППК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Семыкина МА, Емельянова ВН – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии нежилое помещение н30, общей площадью 2198 кв.м., 1 этаж, расположенное по адресу: <адрес> кадастровый №.

Признать за Семыкиным МА право общей долевой собственности на 2/7 доли реконструированного нежилого помещения н30, общей площадью 219,8 кв.м., расположенного на 1 этаже в здании по адресу: <адрес>.

Признать за Емельяновым ВН право общей долевой собственности на 5/7 доли реконструированного нежилого помещения н30, общей площадью 219,8 кв.м., расположенного на 1 этаже в здании по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.А. Орлова