Дело № 5-205/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Старая Русса
Новгородской области 11 декабря 2020 года
Судья Старорусского районного суда Новгородской области Дмитриева С.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
Матвеева а.в., <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Старорусский» Холодяковой Л.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 18 минут Матвеев А.В., находился в месте массового пребывания людей на территории РФ, а именно в магазине «Эконом» по адресу: <адрес> без гигиенической маски для защиты органов дыхания тем самым нарушил п.1 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 в области санитарных правил гигиенических нормативов при введенном Указом губернатора Новгородской области от 06.03.2020 года № 97 режиме повышенной готовности.
Матвеев А.В., будучи извещенным надлежащим образом - телефонограммой, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме находится в Санкт-Петербурге, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Матвеева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 № 15 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно п. 4.4 которых одним из мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции, является соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.
Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» предусмотрена обязанность лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
Указом Губернатора Новгородской области от 6 марта 2020 № 97 "О введении режима повышенной готовности" в связи с угрозой распространения на территории Новгородской области коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" (в ред. Указа Губернатора Новгородской области от 28.10.2020 N 608) на территории Новгородской области с 7 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Факт совершения Матвеевым А.В. вменяемого административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; фототаблицей, приложенной к протоколу об административном правонарушении; письменными объяснениями Матвеева А.В., согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около 20 часов 18 минут он находился в магазине «Эконом» на <адрес>, где осуществлял приобретение продуктов, при расчете на кассе находился без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, а именно без гигиенической маски, так как забыл ее одеть, маска находилась в рюкзаке. С выявленным нарушением согласен; иными письменными материалами дела.
Таким образом, вина Матвеева А.В.в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела об административном правонарушении, оформленными в соответствие с требованиями КоАП РФ, которые суд оценивает как допустимые и относимые доказательства по делу.
На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия Павлова А.В. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
При назначении наказания в соответствие со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Матвеева А.В., суд учитывает признание вины при составлении протокола об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, позволяющим снизить Матвееву А.В. размер административного штрафа ниже низшего предела в соответствии с положениями ч. 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в материалах данного дела не имеется и Матвеевым А.В. представлено не было.
На основании вышеизложенного суд полагает возможным назначить Матвееву А.В.минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, суд
постановил:
Матвеева а.в. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.
Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: МО МВД России «Старорусский» по Новгородской области ИНН №, КПП №, расчетный счет №, отделение Новгород <адрес> КБК №, БИК №, ОКТМО № УИН:№
Предложить Матвееву А.В. уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Старорусский районный суд по адресу: <адрес>
По истечении шестидесяти дней с указанного срока при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в установленном порядке.
Разъяснить Матвееву А.В., что согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Кроме того, разъяснить Матвееву А.В., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учётом материального положения лица, привлечённого к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.
Копию постановления направить Матвееву А.В., в МО МВД России «Старорусский».
Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Дмитриева