Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-44/2016 ~ М45/2016 от 10.03.2016

Дело №2а-44/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Инсар 21 марта 2016 года

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

с участием заместителя прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чибиркина Д.О.,

представителя административного истца - отделения полиции №9 (по обслуживанию Инсарского муниципального района Республики Мордовия) ММО МВД России «Ковылкинский» Кудашкина И.А.,

административного ответчика Лашмайкина М.И.,

при секретаре Оськиной И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника отделения полиции №9 (по обслуживанию Инсарского района) ММО МВД России «Ковылкинский» Кулясова Ф.С. об установлении административного надзора в отношении Лашмайкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Начальник отделения полиции №9 ММО МВД России «Ковылкинский» Кулясов Ф.С. подал в Инсарский районный суд Республики Мордовия в порядке административного судопроизводства административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Лашмайкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указывая, что последний был осужден Инсарским районным судом Республики Мордовия к двенадцати годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 Уголовного кодекса Российской Федерации с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ-18 УФСИН России по Республике Мордовия. Таким образом, Лашмайкин М.И. отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особого тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений. По месту жительства характеризуется посредственного, к административной ответственности не привлекался.

Просит установить административный надзор в отношении Лашмайкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный п.2 части 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно установить ему следующий административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в установленный данным органом день; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме работы в ночное время.

В судебном заседании представитель административного истца - ММО МВД России «Ковылкинский» Кудашкин И.А. заявление поддержал по указанным в нем основаниям, просил заявленные требования удовлетворить в полном объеме, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания и это будет способствовать исправлению Лашмайкина М.И.

Административный ответчик Лашмайкин М.И. возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поскольку после освобождения никаких нарушений не допускал.

Заместитель прокурора Инсарского муниципального района Республики Мордовия Чибиркин Д.О. административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении Лашмайкина М.И. поддержал в полном объеме, считает целесообразным удовлетворить требования административного истца.

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив представленные материалы, находит административное исковое заявление об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Лашмайкина М.И. подлежащим частичному удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как видно из материалов дела, приговором Инсарского районного суда Республики Мордовия от 16 октября 2002 года Лашмайкин М.И. осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ. Также указанным приговором в отношении Лашмайкина М.И. установлен особо опасный рецидив преступления (л.д.5-9).

Согласно справки ФКУ ИК-18 УФСИН России по <адрес> серии 3М № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден по отбытию срока наказания (л.д.2).

По месту отбытия наказания Лашмайкин М.И. характеризуется положительно (л.д.3), по месту жительства и УУП ОП № (по обслуживанию <адрес>) ММО МВД России «Ковылкинский» – так же положительно (л.д.12, 13).

В силу вышеуказанных положений Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении Лашмайкина М.И. подлежит установлению в обязательном порядке, поскольку он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного преступления, в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации отнесенного к категории особо тяжких, при особо опасном рецидиве преступления.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, требование органа внутренних дел об установлении ограничений Лашмайкину М.И.соответствует требованиям закона, это будет являться механизмом формирования у него правопослушного поведения, реального осуществления контроля за его поведением, предупреждением совершения новых преступлений. Вместе с тем из предложенных административным истцом установление ограничений, суд полагает достаточным установление обязательства о явке на регистрацию в орган внутренних дел в количестве 1 раза, а так же на запрет покидать место жительства или пребывания в ночное время с 22 часов до 6 часов, кроме работы в ночное время.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011г. №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора начинает исчисляться со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По смыслу пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" срок административного надзора должен быть указан как конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости, исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

По ст.86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего в момент совершения преступления) срок погашения судимости Лашмайкина М.И., совершившего особо тяжкое преступление составляет 8 лет после отбытия наказания.

На основании изложенного суд считает необходимым установить срок административного надзора в отношении Лашмайкина М.И. на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с момента постановки на учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №9 ММО МВД России «Ковылкинский» Кулясова Ф.С. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лашмайкина М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Мордовской АССР, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора в отношении Лашмайкина М.И. исчислять с момента его постановки на учет в органе внутренних дел.

Одновременно установить в отношении Лашмайкина М.И. следующие ограничения:

- являться на регистрацию 1(один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в установленный указанным органом день;

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22 часов до 6 часов местного времени), кроме работы в ночную смену.

Наблюдение за соблюдением осужденным Лашмайкиным М.И. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

    Председательствующий С.В. Андронов