Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-906/2022 от 22.02.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 февраля 2022 года г. Самара

Судья Красноглинского района г. Самары Бурая Е.П., в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по материалу, поступившему из ОП № У МВД по <адрес> в отношении Рыбакина С. Н., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Красноглинскаий районный суд <адрес> из ОП № У МВД по <адрес> поступил протокол 21 № от <дата> в отношении Рыбакин С.Н.о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 и п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, а также неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы в орган, составивший протокол.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В указанном протоколе имеются недостатки, препятствующие рассмотрению дела.

В протоколе об административном правонарушении событие административного правонарушения надлежащим образом не описано, так как из его содержания не ясно, в чем именно выразилось совершенное нарушение, не указана статья закона, которая была нарушена.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 названного Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из положений КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу. В нем формулируется инкриминируемое привлекаемому лицу обвинение в совершении административного правонарушения, выходить за пределы которого недопустимо.

В протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события правонарушения, не указаны основания привлечения Рыбакин С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Из описания события правонарушения следует, что Рыбакиным С.Н.совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Кроме того, в материалы приложенные к протоколы об административно правонарушении, не приложена копия постановления о привлечении Рыбакина С.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные недостатки являются существенными, так как согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право лица, в отношении которого ведется производство по делу, на защиту, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает необходимым вернуть протокол об административном правонарушении для устранения недостатков.

В связи с изложенным, руководствуясь ст.ст. 28.8 и 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Вернуть в ОП № У МВД по <адрес> протокол 21 № от <дата> в отношении Рыбакина С. Н., <дата> г.р., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ для устранения недостатков.

Судья Е.П. Бурая