Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-634/2013 ~ М-555/2013 от 06.11.2013

Дело № 2-634/2013                                                      РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня                     10 декабря 2013 года

    Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Осьмаковой О.И.,

с участием:

представителя истца - администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области - главы администрации Байнова А.В. /удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ г./,

представителя ответчика - Шишкова М.В. - Смолина И.Ю., предъявившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области к Шишкову М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:    

Администрация Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд к Шишкову М.В. с вышеназванным иском, указав в обоснование требований, что администрацией Руднянского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в собственность земель колхозов, совхозов и создании фонда перераспределения земель», в соответствии с которым, в долевую собственность граждан - членов <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них: <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ. Распоряжением главы администрации Руднянского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <данные изъяты> был переименован в <данные изъяты> Постановлением администрации Руднянского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» был утвержден список граждан - членов <данные изъяты> которым предоставлены в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи) и выданы свидетельства на право собственности на землю: каждому члену кооператива в собственность была передана земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, что составляет площадь <данные изъяты> га, в том числе: <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ, <данные изъяты> га сенокосов. В указанном списке среди прочих указан и Шишков М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выделенная Шишкову М.В. земельная доля находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м. (<данные изъяты> га) с кадастровым №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Матышевского сельского поселения Руднянского района. Шишков М.В. проживал на территории Матышевского сельского поселения, в настоящее время его адрес проживания не известен. На момент снятия с регистрационного учета Шишков М.В. проживал один в с. Матышево Руднянского района Волгоградской области. До настоящего времени Шишков М.В. не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежавшую ему земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд. Право собственности Шишкова М.В. в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Таким образом, согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, принадлежавшая Шишкову М.В., может быть признана невостребованной земельной долей. Процедуры, установленные вышеуказанной статьей ФЗ соблюдены. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Распоряжением администрации Матышевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Матышевского сельского поселения» утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена, в том числе, и земельная доля принадлежавшая Шишкову М.В.. Просят суд признать право муниципальной собственности Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Шишкову М.В., с оценкой <данные изъяты> баллогектаров, стоимостью <данные изъяты> рублей, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты> га) с кадастровым №, расположенный на территории Матышевского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области.

Определением Руднянского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в качестве представителя ответчика Шишкова М.В. назначен адвокат Руднянского юридического кабинета Смолин И.Ю..     

В судебном заседании представитель истца - администрации Матышевского сельского поселения - глава администрации Байнов А.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

    Ответчик Шишков М.В. в судебное заседание не явился, его место жительства не известно.

    Представитель ответчика - Шишкова М.В. - Смолин И.Ю. при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - МИ ФНС России № 3 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, в телефонограмме, приобщенной к материалам дела, просит рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

     Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что Шишков М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал на момент выдачи земельного пая проживал один в <адрес>, что подтверждается справкой администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Руднянского района ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О передаче в собственность земель колхозов, совхозов и создания фонда перераспределения земель», в соответствии с которым в долевую собственность граждан – членов <данные изъяты> предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них: <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ.

Распоряжением главы администрации Руднянского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <данные изъяты> был переименован в <данные изъяты>.

Согласно архивной копии постановления главы Администрации Руднянского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», Шишкову М.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок (земельный пай) размером <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ.

Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выделенная Шишкову М.В. земельная доля находится в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м (<данные изъяты> га) с кадастровым №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Матышевского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на земельную долю за Шишковым М.В. не зарегистрировано.

Как следует из сообщения оЗАГС администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года, данные о смерти на Шишкова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по Руднянскому району Волгоградской области за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время в архиве оЗАГС отсутствуют. За указанный период актовые книги сохранены полностью.

По сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Волгоградской области Шишков М.В. зарегистрированным не значится.

Процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, предусмотренная ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом соблюдена.

Так, Распоряжением администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными на территории Матышевского сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ указанный список был опубликован в газете «Трибуна» выпуск №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» выпуск №.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликована в газете «Волгоградская правда» от ДД.ММ.ГГГГ года, выпуск №, в районной газете «Трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ года, выпуск №

ДД.ММ.ГГГГ в администрации Матышевского сельского поселения проведено собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: Волгоградская область Руднянский район территория Матышевского сельского поселения, на которое кто-либо из участников долевой собственности не явился.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области №-р утвержден список невостребованных земельных долей на территории Матышевского сельского поселения, в котором под № значится Шишков М.В. (<данные изъяты> га, в том числе пашни <данные изъяты> га, сенокосов <данные изъяты> га, пастбищ <данные изъяты> га).

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу о том, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Кроме того, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.     

Таким образом, поскольку Шишков М.В. до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежавшую ему земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, требования истца к Шишкову М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области к Шишкову М.В. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю, принадлежавшую Шишкову М.В., площадью <данные изъяты> баллогектаров, находящуюся в праве общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный на территории Матышевского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд Волгоградской области в течение 1 (одного) месяца.

Судья: Е.В. Лемешкин