Решение по делу № 2а-1278/2019 ~ М-1234/2019 от 03.12.2019

№2а-1278/19

32RS0021-01-2019-002300-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2019 года                                                                         г. Новозыбков       

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Киренцова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Анищенко П.П. о продлении административного надзора,

                                                   УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы       29 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Анищенко П.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 декабря 2008 года с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27 февраля 2009 года и постановления Президиума Брянского областного суда от 03 июля 2013 года Анищенко П.П. осужден по ст. 30 ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 п. «б», ст. 30 ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 (2 эпизода), ст. 228 ч. 1, ст. 69 ч. 2 УК РФ к пяти годам восьми месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 12 июля 2013 года Анищенко П.П. освободился из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства. После освобождения Анищенко П.П. имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления совершил ряд административных правонарушений, в результате чего 20 января 2015 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. был установлен административный надзор сроком на один год, с возложением дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства. После установления административного надзора Анищенко П.П. совершил ряд административных правонарушений, в результате чего 07 сентября 2015 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев, с дополнением административных ограничений в виде запрета пребывания вне дома с 22-00 до 06-00 часов и обязательной явкой 2 раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел. 20 июля 2016 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области административный надзор в отношении Анищенко П.П. был продлен сроком на 1 год. 19 июля 2017 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. административный надзор был продлен сроком на два месяца. 07 сентября 2017 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. административный надзор был продлен на 6 месяцев, исчисляемый со дня следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, с возложением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на разлив; запрета выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения ОВД. 13 февраля 2018 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. административный надзор продлен на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, то есть с 20.09.2018 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на разлив; запрет выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения ОВД и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов. 28 июня 2018 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, то есть до 20 марта 2019 года с сохранением ранее установленных административных ограничений. 03 декабря 2018 решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. был продлен административный надзор на срок 4 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений. 24.06.2019 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении Анищенко П.П. был продлен административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений, т.е. до 20.01.2020 года. После установления и неоднократного продления административного надзора Анищенко П.П. должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2019 года вновь совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем просит продлить административный надзор сроком на 6 месяцев (то есть до 20.07.2020 года), исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Новозыбковский» Козакова С.В. не явилась, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела без ее участия. Заявленные требования поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении.

В судебное заседание административный ответчик Анищенко П.П. не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против продления административного надзора не возражает.

Судом определено на основании положений ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующий в судебном заседании прокурор полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов административного дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 24 декабря 2008 года Анищенко П.П. осужден в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.30 ч.3 - 228.1 ч.2 п. «б»; 30 ч. 3-228.1 ч. 1; 30 ч.3-228.1 ч.1; 228 ч. 1 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к шести года лишения свободы, без применения дополнительного наказания в виде штрафа с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-11).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27 февраля 2009 года наказание снижено до 5 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 12-14).

Постановлением Президиума Брянского областного суда от 03 июля 2013 года окончательно назначено Анищенко П.П. наказание в виде 5 лет 8 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-18).

12 июля 2013 года Анищенко П.П. был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания (л.д. 6).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 20 января 2015 года в отношении Анищенко П.П. установлен административный надзор сроком на один год и установлено ограничение в виде явки 1 раз в месяц на отметку в Межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Новозыбковский» (л.д. 20-21).

С 03 марта 2015 года Анищенко П.П. стоит на профилактическом учете и в отношении него установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 19).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 07 сентября 2015 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на 6 месяцев, а именно до 20 июня 2016 года и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Анищенко П.П. с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в МО МВД России «Новозыбковский» для регистрации (л.д. 22-23).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 июля 2016 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на 1 год, а именно до 20 июля 2016 года (л.д. 24).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 19 июля 2017 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор сроком на два месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора (л.д. 25-26).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 07 сентября 2017 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора и возложены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрета выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения органов внутренних дел (л.д. 27-29).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 13 февраля 2018 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, т.е. до 20.09.2018 года и установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения сотрудников правоохранительных органов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов (л.д. 30-32).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 28 июня 2018 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора, т.е. до 20.03.2019 года с сохранением ранее установленных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в специализированных питейных заведениях, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета выезда за пределы г. Новозыбкова и Новозыбковского района без разрешения сотрудников правоохранительных органов; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов (л.д. 33-35).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 03.12.2018 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на срок 4 месяца, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 36-38).

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 24.06.2019 года в отношении Анищенко П.П. продлен административный надзор на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. до 20.01.2020 года с сохранением ранее установленных административных ограничений (л.д. 39-41).

В течение 2019 года Анищенко П.П. совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности.

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Новозыбковский» от 02.09.2019 года Анищенко П.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 13 сентября 2019 года (л.д. 43).

Постановлением заместителя начальника МО МВД России «Новозыбковский» от 19.09.2019 года Анищенко П.П. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 01 октября 2019 года (л.д. 45).

Согласно рапорта-характеристики Анищенко П.П. проживает вместе со своей матерью. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно был замечен в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Жалобы от матери и от соседей не поступали, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. В общении вежлив, критику в свой адрес не всегда воспринимает правильно (л.д. 47).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимость в отношении лица, осужденного к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Принимая во внимание, что находясь под административным надзором Анищенко П.П. неоднократно допускал административные правонарушения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований и возможности продления срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к Анищенко П.П, о продлении административного надзора, удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Анищенко П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений, а именно до 20 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

       Судья                                                                                     Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение суда изготовлено - 13.12.2019 года.