Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-386/2015 (2-12411/2014;) ~ М-10561/2014 от 24.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Проскуряковой О.А.

при секретаре Головиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савина В.М. к Администрации ..... муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л :

Савин В.М. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 2400 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенный по адресу: АДРЕС в установленных границах. Свои требования истец обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом ДНТ «наименование», за ним был закреплен спорный земельный участок, которым он пользуется по настоящее время, оплачивает членские и целевые взносы. Границы земельного участка установлены, споров по границам не имеется, что подтверждается актом согласования границ. В ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в Администрацию ..... муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка, однако в установленный законом срок никакого ответа не получил. Ссылаясь на то, что он имеет право на оформление спорного участка в собственность, им были представлены все установленные законом документы, однако Администрация не решила вопрос по предоставлению участка в собственность, в связи с чем он (истец) лишен возможности оформить землю, истец просит удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца, в том чисел как представитель ДНТ «наименование» поддержал иск в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ..... муниципального района с иском не согласился, ссылаясь на то, что не представлено доказательств, что спорный участок входит в границы земель ДНТ «наименование», а также предоставления земель самому ДНТ в установленном порядке просил в иске отказать.

Представители третьих лиц Комитета лесного хозяйства по ..... области, Министерства имущественных отношений ..... области, филиала ФГБУ "3е лицо", "3е лицо2" в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из представленных материалов дела и пояснений сторон установлено, что согласно решению исполнительного комитета ..... городского совета народных депутатов ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № у войсковой части № был изъят земельный участок 25 га в районе АДРЕС сельского совета и предоставлен в бессрочное пользование Государственной военно-промышленной комиссии для коллективного дачного строительства.

В соответствии с постановлением Главы администрации ..... района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № был зарегистрирован устав дачно-строительного кооператива «наименование». ДНТ «наименование» является правопреемником ДСК «наименование» (п.4.1 Устава ДНТ «наименование»).

На основании постановления Главы администрации ..... района от ДД.ММ.ГГГГ. № земельный участок площадью 25,0 га в районе АДРЕС был предоставлен под дачное строительство в бессрочное пользование дачно-строительному кооператива «наименование».

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ. № дачно-строительному кооперативы «наименование» предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 24,75 га земель для дачного строительства.

Во исполнение Указа Президента РСФСР от 04.01.1992 №1 «Об отводе земельных участков в ..... области для малоэтажного строительства и садоводства для жителей г. ..... и области» и Распоряжения Правительства РФ от 02.03.1992 №414-р, по согласованию с Главой администрации ..... области и "наименование2" принято решение о передаче в установленном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ дачному кооперативу «наименование» (АДРЕС) дополнительно земельного участка с общей земельной площадью 104 гектара для коллективного дачного строительства с правом вырубки деревьев.

Администрацией ..... района ..... области ДД.ММ.ГГГГ был согласован акт выбора земельного участка размером 75,8 га дачному кооперативу «наименование», для расширения территории из земель "наименование2"

Из письма заместителя "наименование2" от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что разрешено передать в народное хозяйство земельный участок площадью 75,8 га из территории войсковой части АДРЕС с целью прирезки к существующему дачному некоммерческому партнерству «наименование».

Министерством имущественных отношений ..... области правительства ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. на заседании межведомственной комиссией принято решение об оформлении землеустроительного дела с уточнением площади и границ ранее предоставленного земельного участка.

Постановлением главы администрации ..... района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 75,80 га из земель в/ч № в районе АДРЕС предоставлен для дачного строительства дачному кооперативу «наименование».

На основании заявления об отказе от прав на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № квартирно-эксплуатационная часть района в связи с отсутствием надобности использования для нужд обороны отказалась от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 758000 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный на основании Решения Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №

Постановлением главы администрации ..... района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены материалы согласования выбора, в том числе акта выбора, земельного участка площадью 75,80 га, свободного от строений, из земель войсковой части №, Дачному некоммерческому товариществу «наименование» для строительства в районе АДРЕС.

Согласно постановлению администрации ..... муниципального района ..... от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории земельного участка площадью 261 777 кв. м, расположенного по адресу: АДРЕС

Согласно Постановлению № Арбитражного Апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ за ДНТ «наименование» признано, возникшее у него до введения в действие Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 164 208 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС согласно указанному каталогу координат.

Из представленного в материал дела ситуационного плана, усматривается, что земельный участок истца находится в границах акта выбора земельного участка предоставленного ДНТ «наименование».

На основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ Савин В.М. принят в члены ДНТ «наименование и за ним закреплен земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 2400 кв.м. Границы земельного участка согласованы и споров с правообладателями смежных земельных участков нет. Согласно карте границ земельного участка, участок относится к землям населенных пунктов, для дачного строительства.

В соответствии с п.9.1. Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

             Суд находит доводы представителя ответчика о том, что границы передаваемого в собственность земельного участка истцу не установлены в соответствии с действующим законодательством, несостоятельными по следующим основаниям.

            Согласно п.2.8. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв.Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 года, для признание права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, т.е. для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При этом формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием в связи с его приватизацией.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 года № 6-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до ДД.ММ.ГГГГ года; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, требование действующего законодательства выполнены: истец является членом ДНТ «наименование», имеет в пользовании земельный участок № в границах земельного участка ДНТ «наименование», право постоянного (бессрочного) пользования у которого возникло до вступления в силу ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Савина В.М. к Администрации ..... муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить;

признать за Савиным В.М. право собственности на земельный участок общей площадью 2400 кв.м, из категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для дачного строительства», расположенный по адресу: АДРЕС в следующих координатах:

Номера точек	координаты
	Х	У

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

         Судья: подпись

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья                     О.А.Проскурякова

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-386/15 г. Дело хранится в Одинцовском городском суде Московской области.