Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-705/2021 ~ М-824/2021 от 06.10.2021

Дело №2а-705/2021

УИД 13RS0017-01-2021-001285-45

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь                              26 октября 2021 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Солдатова Михаила Олеговича,

при секретаре Бахметовой Линаре Камилевне,

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»),

административного ответчика Гринина Александра Владимировича

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Гринину Александру Владимировичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения на период административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к Гринину А.В., указав, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19.06.2020 в отношении Гринина А.В. установлен административный надзор сроком на три года, с установлением ряда административных ограничений. В последующем, решениями суда дополнены ранее установленные административные ограничения, а также был продлен срок административного надзора на 6 месяцев. В период нахождения под административным надзором, Гринин А.В. в течение года вновь четырежды привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него решением суда.

В связи с этим, административный истец просит продлить в отношении поднадзорного лица Гринина А.В. срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, а всего до 4 раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. не явилась, в заявлении от 26.10.2021 просит рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик Гринин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Поскольку стороны о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, их явка не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без их участия.

В письменном заключении от 26.10.2021 помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что приговором Мещанского районного суда г.Москвы от 14 января 2016 года Гринин А.В. осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

29 мая 2018 года осужденный Гринин А.В. был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия условно досрочно на срок 6 месяцев 19 дней.

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость Гринина А.В. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть погашается 29 мая 2026 г.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 19 июня 2020 года в отношении Гринина А.В. установлен административный надзор на срок три года, со дня вступления решения в законную силу и установлены следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Решение суда вступило в законную силу 08 июля 2020 г.

Гринин А.В. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2020 г. дополнены ранее установленные поднадзорному лицу Гринину А.В. административные ограничения следующим административным ограничением: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29.04.2021 административный надзор в отношении Гринина А.В. продлен на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены ранее установленные административные ограничения в виде дополнительной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего до 3 (трёх) раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что Гринин А.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> со стороны жителей села жалоб на него не поступало, что подтверждается характеристикой администрации Большеелховского сельского поселения от 27.09.2021.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Установлено, что Гринин А.В. в период административного надзора четырежды допустил нарушение установленных судом ограничений, а именно, 05.07.2021, 19.07.2021, 02.08.2021, 09.08.2021 повторно в течение года нарушил ограничения об обязательной явке для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, за что постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 11.08.2021 и 14.09.2021 соответственно был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факты совершения административных правонарушений Грининым А.В. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

С учетом данных о личности Гринина А.В., данных о его образе жизни и поведении, а также учитывая, что Гринин А.В. после установления в отношении него административного надзора, и последующего продления административного надзора, вновь в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления, при этом срок административного надзора и срок погашения судимости не истекли, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора на срок шесть месяцев.

Продление административного надзора на срок шесть месяцев отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения Грининым А.В. преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок продления административного надзора суд определяет в 6 месяцев, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (исчисляется с 08.01.2024 (с учетом продления срока административного надзора решением суда от 29.04.2021) и продолжается до 08.07.2024).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Гринина А.В. в течение срока административного надзора, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Грининым А.В. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (4 раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Вышеуказанные административные ограничения установлены судом с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Гринину Александру Владимировичу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений на период административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении Гринина Александра Владимировича административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Сохранить поднадзорному лицу Гринину Александру Владимировичу в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения, дополнив административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья      М.О. Солдатов