Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5984/2014 ~ М-1670/2014 от 12.02.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бех О.В.

при секретаре Максимовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Иванова В.И. к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периодов работы, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Прокурор Советского района г. Красноярска в интересах Иванова В.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. -

курсы повышения квалификации в период работы акушеркой смотрового кабинета, медсестрой участковой – в МУЗ «Городская поликлиника №14», в МУЗ «Городская поликлиника № 4»,

ссылаясь на то, что указанные периоды необоснованно не приняты ответчиком к зачету на соответствующих видах работ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истица не согласна с данным решением. На основании изложенного, истица просит суд включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, обязать ответчика назначить пенсию истице с 25.03.2013г. (с момента обращения с заявлением о назначении пенсии).

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом (л.д. 19-23). Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон № 173- ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом, истица в периоды ДД.ММ.ГГГГ. находилась на курсах повышения квалификации в период работы акушеркой смотрового кабинета, медсестрой участковой – в МУЗ «Городская поликлиника №14», в МУЗ «Городская поликлиника № 4».

Данные периоды не зачтены ответчиком в стаж истицы на соответствующих видах работ, поскольку, согласно решению, в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования (как в отношении других периодов, указанных в пункте 5 Правил от 11.07.2002г. № 516) для данного случая не предусмотрен.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что Конституция Российской Федерации в статье 39 гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1), и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 закона № 173- ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, в том числе, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 3 Правил, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно статье 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном порядке.

По данным ответчика на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. стаж истца на соответствующих видах работ по пп.20 п.1 ст. 27 закона № 173-ФЗ составил 29 лет 11 месяцев 14 дней (л.д. 32), требуется 30 лет.

В данный стаж подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, стаж истицы на соответствующих видах работ на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил 30 лет 02 месяца 21 день и превысил требуемый.

Согласно статье 19 закона № 173- ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Поскольку на момент обращения истцом ответчику были представлены все необходимые документы для назначения пенсии, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, когда у него возникло данное право – с ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Иск прокурора Советского района г. Красноярска в интересах Иванова В.И. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска включить Иванова В.И. периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации в период работы акушеркой смотрового кабинета в Городской поликлинике № 14,

с ДД.ММ.ГГГГ. - курсы повышения квалификации в период работы медсестрой участковой в Городской поликлинике № 4,-

в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г.Красноярска назначить Иванова В.И. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий      Бех О.В.