Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1954/2016 ~ М-1354/2016 от 28.03.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2016 г. г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Османовой Т.Ж.,

с участием представителя истца Буренковой Е.В., действующей на основании доверенности,

представителя ответчика адвоката по ст. 50 ГПК РФ – Корневой Е.А., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Департамента управления имуществом г.о.Самара к Мордвинову М.В., третьим лицам Муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, ОУФМС России по Железнодорожному району г.Самары о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Мордвинову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, указав, что Мордвинов М.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ. в комнате 2 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, указанное общежитие является муниципальным имуществом и предано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара. Ответчик выехал из указанного жилого помещения, вывез из комнаты личные вещи, что подтверждается актом о не проживании. В связи с длительной неоплатой ответчиком коммунальных платежей, на основании распоряжения № лицевой счет на ФИО2 был закрыт. Железнодорожным районным судом <адрес> было вынесено заочное решение, которым с ответчика взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 18.07.2014г. в размере 116 975 руб. 82 коп. За период с июля 2014г. по июнь 2015г. (по день закрытия лицевого счета) задолженность ответчика по коммунальным услугам составляет 19 490 руб. 99 коп. Поскольку ответчик в указанном жилом помещении не проживает с 2012г., добровольно выехал из комнаты, не оплачивает коммунальные платежи, истец просит суд признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, улица <адрес>, комната 2, расторгнуть с ФИО2, договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, комната 2, снять ФИО2,В. с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ответчика задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара за период с июля 2014 г. по июнь 2015г. в размере 19 490 руб. 99 коп.

В судебном заседании представитель истца Буренкова Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – адвокат ФИО5, назначенная судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что в отсутствии сведений о месте нахождении ответчика она не вправе признать иск.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля заведующая общежитием по адресу: <адрес> ФИО6, суду показала, что Мордвинов М.В. длительное время в общежитии не проживает, коммунальные платежи не оплачивает с 2012г. С указанного времени его никто в общежитии не видел, его местонахождение не известно.

Представитель УФМС по Железнодорожному району г. Самары в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался в установленном порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался в установленном порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании на основании лицевого счета № (л.д.18), справки МП ЭСО <адрес> (л.д.14) ответчику было предоставлено жилое помещение - комната 2 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за № на основании постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13) и распоряжением Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. №-р передано на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара (л.д.10).

Согласно ч. 3 ст. 89 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право граждан на жилище. Реализация этого права может быть осуществлена многообразными способами: гражданин вправе иметь в собственности жилое помещение, быть нанимателем или поднанимателем жилого помещения в домах государственного, муниципального и других жилищных фондов.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (часть 1 статьи 61 ЖК РФ).

В силу частей 3, 4 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32 названного постановления).

Факт добровольного отказа ответчика Мордвинова М.В. от прав нанимателя по договору социального найма подтверждается тем, что он с 2012г. не несет бремя содержания жилого помещения. Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. с ответчика взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 18.07.2014г. в размере 116 975 руб. 82 коп. (л.д. 40).

Непроживание Мордвинова М.В. в общежитии установлено актом от 15.10.2015г. (л.д. 11) согласно которому ответчик с 01.01.2015г. не проживает в спорном жилом помещении, оплату коммунальных услуг не производит.

По состоянию на июль 2015г. года за ответчиком числится задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 135133 руб. 52 коп. (л.д.16, 18, 19-21).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения, обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг не несет, имеется значительная задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

Суд приходит к выводу, что Мордвинов М.В. утратил право пользования жилым помещением, в связи с чем, договор социального найма подлежит расторжению, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со п. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3, 4 ст. 67, ст. 69 ЖК РФ.

Согласно ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 4 ст. 67 ЖК РФ, ч.1 ст.153 ЖК РФ наниматели жилого помещения обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст.ст. 28,29 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления. В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные предприятия и организации.

Муниципальное предприятие по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самары является муниципальным предприятием, следовательно, является муниципальной собственностью. В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуги затрагивает экономические интересы муниципального образования <адрес>, собственника муниципальных общежитий, балансодержателем которых является вышеупомянутое предприятие.

Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.

Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

В силу п. 9 ч.1 ст.14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что ответчиком надлежаще не выполнялись обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем свидетельствуют сверки расчетов с жильцом, в результате чего за период с июля 2014 г. по июнь 2015 г. образовалась задолженность в размере 19 490 руб. 99 коп.

Ответчика уведомляли о необходимости погашения задолженности за жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается актом о неуплате жилищно-коммунальных услуг и предупреждениями о погашении долга. Однако задолженность по настоящее время в полном объеме не погашена.

На основании изложенного, с Мордвинова М.В. в пользу обслуживающей организации - МП ЭСО г. Самары подлежит взысканию задолженность в размере 19 490 руб. 99 коп.

Учитывая, что истец в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1079 руб. 63 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Мордвинову М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги- удовлетворить.

Признать Мордвинова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Расторгнуть с Мордвиновым М.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Мордвинова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с Мордвинова М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в пользу МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара за период с июля 2014 г. по июнь 2015г. в размере 19 490 руб. 99 коп.

Взыскать с Мордвинова М.В. в доход государства государственную пошлину в размере 1079 руб. 63 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 6 июня 2016 года.

Председательствующий судья (подпись) Л.Г. Галиуллина

КОПИЯ ВЕРНА

СУДЬЯ

СЕКРЕТАРЬ