Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2020 от 09.01.2020

адм. дело № 12-20/084-2020г.

Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2020 год г. Курск

Судья Курского районного суда Курской области Бабкина О.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ, работающего инженером ООО «Биотехимпекс» г. Москва, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от 19.11.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Вышеназванным постановлением, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей с конфискацией оружия - гражданского огнестрельного оружия марки: иномарка 16 калибра № цевье 38088, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в нарушение ст.ст. 13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии", незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие – охотничье огнестрельное гладкоствольное марки: иномарка 16 калибра № цевье 38088, принадлежащее ему на праве собственности, срок действия разрешения на хранение которого (серия РОХа №) истек ДД.ММ.ГГГГ.

В жалобе ФИО1, ссылается на незаконность и необоснованность постановления, просит его отменить, а производство по делу прекратить. Указывает на допущенную им незначительную в 23 дня просрочку в сроке перерегистрации оружия, при отсутствии у него умысла на совершение правонарушения. Считал, что выводы о его виновности были сделаны без учета того, что в настоящее время он проживает и работает в <адрес>, в силу чего, он не смог своевременно прибыть и перерегистрировать оружие. Обращает внимание на то, что ружье хранилось в сейфе, без доступа к нему посторонних лиц, никому не передавалось и не перевозилось, и оно является семейной реликвией, негативных последствий не наступило. Он добровольно явился в разрешительный отдел, в связи с чем, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, которые могли быть квалифицированы по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, без применения конфискации оружия.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежаще извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, об уважительности причин неявки суд в известность не поставил.

Проверив и оценив материалы дела, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи – оставлению без изменения, в связи со следующим:

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, которые влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В соответствии с п. 59 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему")», принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Согласно п. 54 указанного Постановления, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии" (далее – Закон об оружии), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу ст. 22 данного Федерального закона, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Там же – статьей 13 предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

В соответствии с требованиями указанной нормы, граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

Инструкцией по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утв. Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений (п.67).

По истечении срока действия разрешения при несоблюдении, предусмотренных Законом об оружии, условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждаются собранными и представленными доказательствами, в числе которых, протокол об административном правонарушении <адрес>/2807 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1, в нарушение ст.ст.13, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ "Об оружии", незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие – охотничье огнестрельное гладкоствольное марки: иномарка 16 калибра № цевье 38088, срок действия разрешения на хранение которого РОХа № истек ДД.ММ.ГГГГ; протокол изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, у ФИО1 было изъято гражданское огнестрельное оружие марки: иномарка 16 калибра № цевье 38088, в связи с истечением срока действия разрешения РОХа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей действия ФИО1 верно квалифицированы по ч.6 ст.20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Установлено, что хранение гражданского огнестрельного оружия – охотничьего огнестрельного гладкоствольного марки: иномарка 16 калибра № цевье 38088, осуществлялось ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при отсутствии у него соответствующего законного разрешения, поскольку срок действия разрешения РОХа №, выданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для иной квалификации не имеется.

Часть 1 ст.20.8 КоАП РФ, на которую считал возможным ФИО1 переквалифицировать его действия, предусматривает административную ответственность исключительно за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Доводы, аналогичные приведенным в жалобе ФИО1, были предметом рассмотрения у мирового судьи, где, не найдя своего подтверждения, были обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в оспариваемом постановлении.

Мнение о малозначительности, выраженное ФИО1 в своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении, не имеют убедительной аргументации для признания таковым совершенного административного правонарушения, равно как и для принятия тезиса об отсутствии негативных последствий от его совершения, по существу, сводятся к несогласию заявителя с конфискацией оружия.

Между тем, по смыслу закона, оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.

Каких-либо нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного постановления по делу не допущено.

Мировым судьей, при определении вида и размера административного наказания, в полной мере, в соответствие со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, были учтены тяжесть административного правонарушения и личность виновного, наличие смягчающего наказания обстоятельства.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Курского судебного района Курской области от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Курского судебного района Курской области от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья     О.С. Бабкина