Судья: Спицына О.Н.
Докладчик: Бычковская И.С. Дело № 33-3268/2020(2-1065/2019)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 26 мая 2020 года
судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего И.В.Першиной,
судей В.В.Казачкова и И.С. Бычковской,
при секретаре Ю.А.Куцых,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Николаева Сергея Васильевича – Ильина А.А. на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 5 декабря 2019 года по иску Николаева Сергея Васильевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛА:
Николаев С.В. обратился в суд с иском к ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий.
Определением суда от 20.09.2019 произведена замена ненадлежащего ответчика – АО «УК «Кузбассразрезуголь» на надлежащего ответчика ГУ- УПФ РФ в г. Белово Кемеровской области (межрайонное).
С учётом уточнённых исковых требований просит признать период работы с 01.10.2003 по 31.12.2018 в качестве машиниста тягового агрегата работой во вредных и тяжёлых условиях, соответствующей коду 27-1/10104000-17541 Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Обязать Государственное Учреждение - Управление ПФ РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) включить в лицевой счёт Николаева С.В. сведения о специальном стаже за период работы с 01.10.2003 по 31.12.2018 в качестве машиниста тягового агрегата, как соответствующие коду 27-1/10104000-17541 Списка № 1, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Обязать Государственное Учреждение - Управление ПФ РФ в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) перераспределить на лицевой счёт Николаева С.В. часть дополнительных страховых взносов, уплачиваемых за застрахованных лиц, занятых на работах соответствующих Списку № 1, работодателем в соответствии со статьёй 33.2 закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ за периоды работы:
- с 01.01.2013 по 31.12.2013;
- с 01.01.2014 по 31.12.2014;
- с 01.01.2015 по31.12.2018.
Возместить расходы по госпошлине.
Впоследствии истец уменьшил исковые требования (л.д.135). Уменьшение исковых требований принято определением суда 25.11.2019 (протокол с/з л.д.137-138).
Требования мотивированы тем, что им была получена информация лицевого счёта со сведениями о характере выполняемой работы. Со сведениями, содержащимися в указанной информации, не согласен по следующим основаниям.
Он работает в филиале «Бачатский угольный разрез» ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» с 01.10.2003 по настоящее время в качестве машиниста тягового агрегата. Суть выполняемых им трудовых функций заключается в транспортировании горной массы из забоя разреза на внешний отвал. С этого времени работодателем подаются на него в УПФР города Белово и Беловском районе индивидуальные (персонифицированные) сведения в системе пенсионного страхования. В графе особые условия труда (код) за весь период с 01.10.2003 по 31.12.2018 указан код 2010100а-14282 Машинисты тяговых агрегатов, который соответствует Списку № 2. Разрез «Бачатский» достиг глубины отработки 150 метров 15 декабря 1986 года, что подтверждается заключением горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17 марта 2010 года № 1-223-198. Согласно пункту 3 раздела I Горные работы Списка № 1 (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10): «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже. Рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности» имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях. При буквально прочтении нормы видно, что условиями для назначения льготной пенсии являются: 1) достижение разрезом глубины 150 метров; 2) занятость работников полный рабочий день в разрезах без относительного того на какой глубине они выполняют свои функции; 3) важным является, что работник работает не на поверхности. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места. (Письмо ПФ РФ от 13.01.2010 г. № 25-25/88. Копия прилагается). Таким образом, выполнение работ по транспортированию горной массы (вывозка породы) из Бачатского угольного разреза является составной частью технологического процесса открытых горных работ, при этом время выезда тягового агрегата из забоя разреза на внешние отвалы для разгрузки горной массы (породы), и разгрузки на угольном складе нужно рассматривать как время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, которое, в свою очередь, должно быть включено в 80% рабочего времени. Сведений об изменении характера работы, а именно транспортирование горной массы в технологическом процессе в трудовой книжке не содержится. В спорные периоды основной трудовой функцией истца было транспортирование горной массы в технологическом процессе, при этом из технологии открытых горных работ следует, что местом погрузки всегда был «забой» (разрез). Выполняемая истцом работа является элементом единого технологического процесса по добыче угля открытым способом и заключается в выполнении работ по вывозу горной массы (уголь, порода) из забоя угольного разреза. Разница для работников разреза, занятых в технологическом процессе непосредственно в забое, между Списком № 1 и Списком № 2 - глубина 150 метров. Подтверждая полную занятость по Списку № 2, работодатель тем самым подтверждает полную занятость в соответствии со Списком № 1, поскольку глубина разработки никуда не может деться, а Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 не делает разницы при подтверждении полной занятости между Списком № 1 и Списком № 2 (пункт 5 Постановления). Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодателем за периоды работы с 01.10.2003 по 31.12.2018 поданы недостоверные сведения, вместо кода 27-1/10104000-17541, который соответствует Списку № 1, указан код, который соответствует Списку № 2.
В судебном заседании истец Николаев С.В. и его представитель Ильин А.А исковые требования поддержал.
Представитель ответчик ГУ – УПФ РФ в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в судебное заседание не явился.
Представитель третьего лица АО «УК «Кузбассразрезуголь» Клименко И.С. в судебном заседании требования не признала.
Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 5 декабря 2019 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Николаева Сергея Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о признании индивидуальных (персонифицированных) сведений в системе пенсионного страхования недостоверными, о понуждении к совершению действий отказать.
В апелляционной жалобе представитель истца Николаева С.В. – Ильин А.А., действующий на основании доверенности, просит решение изменить и принять по делу новое решение. Указывает, что основанием к отказу в удовлетворении исковых требований явилось отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих занятость истца в условиях разреза в течение полного рабочего дня. Указанный вывод сделан на основе заключения эксперта от 13.08.2019 № 34 по ранее рассмотренному делу Старосекова О.И., что является недопустимым, так как использовались сведения, не относимые к данному делу. При этом эксперт не видит возможным сделать однозначный вывод относительно предмета исследования. Полагает, что в материалах дела имеются доказательства полной занятости Николаева С.В. непосредственно в разрезе, но этим доказательствам судом дана неправильная оценка при неправильном применении норм права. Имеющиеся в материалах дела документы не содержат сведений о работе истца на поверхности, эти документы не содержат и сведений о том, что истец работал неполный рабочий день.
Относительно апелляционной жалобы от УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) поданы письменные возражения.
В заседании судебной коллегии Николаев С.В. поддержал доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 ГПК РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.
Заслушав истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно доводов апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ, перечисленные в Конституции Российской Федерации основные права и свободы, не должны толковаться как отрицание и умаление других общепризнанных права и свобод человека и гражданина.
Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьи 1 (часть 1), 2, 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагает определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано при возникновении права на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах; на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Подразделом 3 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» установлено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, на разрезах по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезах (карьерах) и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (код 10104000 - 17541).
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно пунктам 4 и 5 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
На основании п. 5,7 «Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер - горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез - то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы - удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы - насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Технологический процесс открытых горных работ - комплекс процессов, осуществляемых в определенной последовательности (бурение, взрывание, выемка и погрузка, транспортирование и разгрузка) при добыче полезных ископаемых открытым способом.
Из буквального толкования нормы Списка № 1 следует, что работники любых иных разрезов, помимо трех поименованных в пункте 3 раздела 1 "Горные работы", занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, условии достижения глубины выработок 150 метров и более имеют право на получение пенсии на льготных условиях.
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины 150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
Согласно экспертной оценке расчетов глубины отработки карьерного поля, проведенной Горным институтом по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» (письмо от 17.03.2010 № 1-223-198) Бачатский угольный разрез достиг глубины 150 метров и ниже в декабре 1986.
Заключение Горного института по проектированию предприятий угольной промышленности «Гипроуголь» от 17.03.2010 № 1-223-198, подтверждающее результаты расчетов даты достижения филиалом «Бачатский угольный разрез» глубины отработки карьерного поля свыше 150 метров приобщено к материалам гражданского дела.
Согласно ответу начальника Департамента организации назначения и выплаты пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) от 13.01.2010 № 25-25/85 на обращение Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности (Росуглепроф) о досрочном пенсионном обеспечении, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подразделу 3 раздела I «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, установлено всем рабочим, руководителям и специалистам, постоянно занятым полный рабочий день в карьерах по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже (кроме работников занятых на поверхности). При этом не имеет значения характер выполняемых работ, а также наименования профессии и должностей указанных работников.
Основанием для предоставления пенсионных льгот в данном случае является постоянная в течении полного рабочего дня занятость в разрезах карьерах и рудниках глубиной 150 метров и ниже, что должно подтверждаться документально.
В стаж, работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должно включаться время с момента достижения разрезом (карьером) глубины 150 метров. При этом не имеет значения отметка расположения рабочего места.
В соответствии с пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N555 и ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Из трудовой книжки, заполненной 7 июля 1989 года на имя Николаева Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудового договора № № от 01.10.2003 и личной карточки работника, следует, что Николаев С.В. в спорный период с 01.10.2003 по 31.12.2018, 01.10.2003 принят в локомотивное депо (эксплуатация) «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь», приказ от 01.10.2003 № 2- л.с.; работает по настоящее время машинистом тягового агрегата в подвижном составе.
Из личной карточки формы Т-2; приказов о предоставлении отпуска работникам в спорный период; лицевых счетов Николаева С.В. следует, что в спорные периоды работы истца ему предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск, содержатся сведения о трудовой деятельности, указаны наименования профессий, часовые тарифные ставки, применяемые при начислении заработной платы.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд РФ согласно ст. 8.1 данного закона вносит указанные сведения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц.
Исходя из ст. 1 указанного Закона индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений ст. 3 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета является, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.
Из сообщения УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) от 25.04.2019 № 09-3837 следует, что согласно сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица – Николаева Сергея Васильевича, страхователь – ОАО «Разрез Бачатский» за период с 01.10.2003 по 31.12.2018 представлял сведения о периодах работы Николаева Сергея Васильевича льготным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (за исключением отпусков без сохранения заработной платы и дней сдачи крови).
Согласно п. 5 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Таким образом, сведения в отношении Николаева С.В. предоставляется работодателем – страхователем в УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона.
Вопросы документального подтверждения права работников на досрочное пенсионное обеспечение в связи с особым характером работы решаются на предприятиях и относятся к исключительной компетенции работодателя.
Определением Беловского городского суда от 15 мая 2019 года на основании ходатайства истца с целью исследования условий труда истца была назначена экспертиза.
Из заключения № 34 от 13.08.2019 государственной экспертизы условий труда, проведенной Департаментом труда и занятости населения Кемеровской области, следует, что определить соответствие характера и условий труда работы, выполняемой Николаевым Сергеем Васильевичем, машинистом локомотива (согласно лицевых счетов - машинист тягового агрегата, машинист тепловоза, помощник машиниста тягового агрегата) «Бачатский угольный разрез» филиал ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» в период с 01.10.2003 по 31.12.2018 характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 10104000-17541) не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, на основании которых возможно определить фактическое время нахождения локомотивной бригады, в состав которой входил Николаев Сергей Васильевич в условиях разреза.
В силу требований ч. 2 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Администрация организации вправе выдать уточняющую справку о характере работы со ссылкой на документы, при этом указание кода профессии не имеет обязательного значения для учета стажа.
Доводу апелляционной жалобы об использовании данных в отношении другого человека, судом первой инстанции дана правовая оценка, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет.
Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку № 1 для рабочих, руководителей и специалистов разрезов (позиция 10104000-17541 Списка № 1) является продолжительность занятости в разрезе (в пределах горного отвода) полный рабочий день (не менее 80%> рабочего времени).
Документы, подтверждающие фактическое время нахождения локомотивной бригады, в состав которой входил Николаев Сергей Васильевич, в разрезе (в пределах границ горного отвода) в спорный период с 01.10.2003 по 31.12.2018 в материалах гражданского дела № 2-1065/2019 отсутствуют.
Не указано на наличие таковых и в апелляционной инстанции.
Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Беловского городского суда Кемеровской области от 5 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Николаева С.В. – Ильина А.А. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: