Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-409/2013 ~ М-233/2013 от 06.03.2013

Дело № 2-409/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 24 мая 2013 года

    Судья Тотемского районного суда Вологодской области Цыганова О.В.

при секретаре Беляевской Л.И.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Калининское» к наследникам умерших владельцев земельных долей Соболевой А.И., Трухина А.И., Федотовского А.В., Фуникова А.С., Чащина Г.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация МО «Калининское» обратилась в суд с иском к наследникам умерших владельцев земельных долей Соболевой А.И., Трухина А.И., Федотовского А.В., Фуникова А.С., Чащина Г.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, указывая, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Тотемского района Вологодской области было вынесено постановление <данные изъяты> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по <данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего <данные изъяты> человек, с определением размера доли каждого собственника <данные изъяты> га, что соответствует <данные изъяты> баллогектарам. В указанном списке среди прочих указаны и умершие ответчики. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «Калининское» Тотемского муниципального района Вологодской области. В соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте администрация муниципального образования «Калининское» составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» от (дата), размещен на информационных щитах муниципального образования «Калининское» с (дата). С момента публикации и до (дата) принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежавшие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. (дата) состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было утверждено. По истечении 4-х месяцев со дня публикации невостребованных долей администрация МО «Калининское» постановлением от (дата) № <данные изъяты> утвердила данный список. Просят признать право муниципальной собственности за МО «Калининское» Тотемского муниципального района Вологодской области на пять долей по <данные изъяты> га каждая, которыми были наделены на праве общей долевой собственности Трухин А.И., Соболева А.И., Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В. земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> га., расположенного по адресу: <адрес>.

Истец- представитель администрации МО «Калининское»в судебное заседание не явился, просили рассмотреть иск в их отсутствие.

    Трухин А.И., Соболева А.И., Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В. умерли.

Определением суда от (дата) произведена замена умерших ответчиков Федотовского А.В., Соболеву А.И., Трухина А.И., Фуникова А.С., Чащина Г.В. на их правопреемников – РФ в лице Территориального управления Росимущества в Вологодской области, Соболева М.В., Трухина Н.А., Трухина Л.А., Трухину Г.А., Дмитриеву Н.А., Фуникову Р.Ф., Дулепову М.Г. соответственно.

Определением суда от (дата) произведена замена ответчика Фуниковой Р.Ф. на ее правопреемника Фуникова Г.А..

Ответчик Дулепова М.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, причину неявки суду не сообщила, ранее в заявлении суду указывала о признании иска и о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Ответчик Фуников Г.А. в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском согласен.

Ответчик- представитель ТУ Росимущества по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ранее предоставили отзыв, согласно которому просят в иске отказать, так как документом, подтверждающим возникновение права государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом. До настоящего времени Территориальное управление не принимало на себя права и обязанности собственника в отношении доли Федотовского А.В. в праве общей долевой собственности, указанной в рассматриваемом заявлении. В реестре федерального имущества указанные доли в праве общей долевой собственности не числятся. Права истца Территориальным управлением не нарушались, никаких решений в отношении указанных долей оно не принимало и каких-либо действий с ним не совершало.

Третье лицо- представитель ООО «Северагрогаз» извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, причины суду не сообщили.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно Постановления Администрации Тотемского района Вологодской области <данные изъяты> «О выдаче свидетельств на право собственности на землю по <данные изъяты>» граждане согласно прилагаемого к постановлению приложения наделены земельной долей сельхозугодий <данные изъяты> га кадастровой оценкой <данные изъяты> б/га. Приложением к постановлению является список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству. В указанном списке поименованы, в том числе Соболева А.И., Трухин А.И., Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В..

    Установлено, что Соболева А.И. согласно актовой записи о смерти № <данные изъяты> от (дата), умерла (дата); Трухин А.И., (дата) рождения, умер (дата) согласно актовой записи о смерти № <данные изъяты> от (дата).

    Принимая во внимание, что наделение земельными долями по <данные изъяты> производилось на основании вышеуказанного постановления, датированного (дата), суд приходит к выводу, что Соболева А.И. и Трухин А.И. земельной долей при жизни не наделялись, следовательно, правообладателями земельной доли никогда не были, поэтому в части иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли которыми были наделены Соболева и Трухин, суд отказывает.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от (дата) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> месторасположением <данные изъяты>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Согласно материалов дела в приложении к газете «<данные изъяты>» от (дата) был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на землях бывшей <данные изъяты> Тотемского муниципального района Вологодской области.

Состоявшееся (дата) по инициативе Администрации МО «Калининское» общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, признано неправомочным. О дате собрания также сообщалось в газете «<данные изъяты>» от (дата). Поэтому в соответствии с требованиями ч.7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года данный список был утвержден постановлением Администрации МО «Калининское» от (дата) № <данные изъяты>, который был опубликован в приложении к газете «<данные изъяты>» от (дата). В указанном списке значатся, в том числе Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В..

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на (дата) следует, что зарегистрирована общая долевая собственность –на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., месторасположением: <данные изъяты> за 12-тью правообладателями, среди них отсутствуют Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В., а также привлеченные в качестве правопреемников ответчики- Территориальное управления Росимущества в Вологодской области, Фуников Г.А., Дулепова М.Г.

Учитывая, что начиная с <данные изъяты> года, и до дня смерти Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В. не распорядились принадлежащими им земельными долями в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, принимая во внимание положения ст. 1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, а также признание иска ответчиками Фуниковым Г.А. и Дулеповой М.Г. и отсутствие намерений по распоряжению долями у ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области, суд приходит к выводу о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Калининское» Тотемского муниципального района Вологодской области на невостребованные земельные доли, которыми были наделены Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В..

Доводы ТУ Росимущества в Вологодской области о том, что не является правопреемником доли в праве общей долевой собственности принадлежавшей умершему Федотовскому А.В., у которого отсутствуют наследники, суд не принимает во внимание, т.к замена умерших ответчиков на их правопреемника РФ в лице ТУ Росимущества в Вологодской области произведена определением суда от (дата), в котором указаны правовые основания привлечения их в качестве ответчика. Определение в части замены правопреемниками не обжаловалось.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования администрации МО «Калининское» удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Калининское» Тотемского муниципального района Вологодской области на 3 (три) невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га. каждая, которыми наделены на праве общей долевой собственности Федотовский А.В., Фуников А.С., Чащин Г.В. на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. местоположением: <данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации МО «Калининское» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 мая 2013 года.

Судья О.В. Цыганова

    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 25.06.2013.