Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1050/2022 (2а-7557/2021;) ~ М-6853/2021 от 14.12.2021

������������������������������

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2022 года г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,

при секретаре Симуновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1050/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Балахонцевой ФИО6 о взыскании недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

     МИФНС России №20 по Самарской области обратилась в суд с иском к Балахонцевой ФИО7 о взыскании недоимки по обязательным платежам, указав, что Балахонцева Е.А. состояла на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии со ст. 430 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой премии, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В силу ст. 419, 431, 432 НК РФ, указанный налогоплательщик обязан самостоятельно производить исчисление и уплату страховых взносов за указанный период.

В соответствии со ст. 430 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, который определяется в следующем порядке: если величина дохода плательщика за расчётный период на превышает 300 000 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное за расчётный период 2017 года в размере 23 400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчётный период 2017 года - 4 590 рублей.

Пунктом 5 ст. 432 НК РФ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в качестве ИП в налоговом органе.

В связи с тем, что в установленные сроки налогоплательщиком страховые взносы уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и начисленной на сумму недоимки пени.

На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с положениями гл. 11.1 КАС РФ налоговый орган обращался в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебный приказ №а-1277/2021. ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение об отмене судебного приказа.

Налоговый орган просит взыскать с административного ответчика пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 0,01 руб. и штраф в размере 2000 рублей ( за 3,4 квартал 2016г.).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Балахонцева Е.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика Зиборова А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 70 НК РФ Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что Балахонцева Е.А., согласно сведениям ЕГРИП, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в отношении налогоплательщика выставлено требование № ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и начисленной на сумму недоимки пени, а также штрафа.

Таким образом, налоговый орган в период с 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение положений ст. 70 НК РФ не предпринял мер для соблюдения порядка направления требования в течение 3 месяцев.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Кировского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Балахонцевой Е.А. недоимки за 2019г. по единому налогу на вменённый доход, пени в размере 0,01 руб., штрафа в размере 2000 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: <данные изъяты>.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменён мировым судьёй ввиду наличия спора.

Обращаясь в районный суд с административным иском налоговый орган просит взыскать с Балахонцевой Е.А. штраф в размере 2000 рублей (за 3,4 квартал 2016г.) и пени по Единому налогу на вменённый доход в размере 0,01 руб.

Вместе с тем, как следует из судебного приказа, с требованием о взыскании штрафа в размере 2000 рублей (за 3,4 квартал 2016г.) и пени по единому налогу на вменённый доход в размере 0,01 руб. за указанный период налоговый орган не обращался.

Таким образом, доказательств обращения налоговым органом с данными требованиями в установленный срок к мировому судье в материалах дела также не имеется.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Таким образом, административным истцом нарушен порядок взыскания налога и штрафа, при этом не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока, при таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №20 по Самарской области к Балахонцевой ФИО8 о взыскании недоимки по обязательным платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.03.2022 года.

Председательствующий     А.Р. Ужицына