Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2021 (2-2981/2020;) от 09.10.2020

УИД: 51RS0001-01-2020-004286-42

№ 2-21/2021

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2021 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 февраля 2021 г. город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи      Лобановой О.Р.,

при секретаре         Нефедовской И.И.,

с участием представителя истца              Бородина А.В.,

представителя ответчика Фоминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на электрокотельные для обеспечения населения горячим водоснабжением.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой района по обращению администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, направленного на обеспечение жителей муниципального образования г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области коммунальной услугой по горячему водоснабжению.

В ходе проверки установлено, что в указанном муниципальном образовании отсутствует горячее водоснабжение по причине введения гарантирующим поставщиком электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» полного ограничения режима потребления электроэнергии котельных в г.п. Мурмаши путем отключения питающих фидеров.

Поставка электроэнергии на электрокотельные в г.п. Мурмаши осуществляется на основании договора энергоснабжения № 5110204756 от 3 августа 2016 г. (в редакции дополнительного соглашения от 5 декабря 2016 г.). Указанный договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Мурмашинская тепловая компания», пунктом 1 которых определено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с указанным договором АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось подавать потребителю ООО «Мурмашинская тепловая компания» электрическую энергию, в том числе на котельные в ВП-11, РП-17 в г.п. Мурмаши, вырабатывающие тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов в г.п. Мурмаши Кольского района.

Потребителями указанных коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению являются, в том числе граждане Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выполняющие свои обязательства по оплате предоставленной коммунальной услуге в виде отопления и горячего водоснабжения.

4 июня 2020 г. за № 11/12675 в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» филиалом «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» направлено уведомление о нарушении ООО «Мурмашинская тепловая компания» условий договора энергоснабжения № 5110204756. Данным уведомлением АО «АтомЭнергоСбыт» предписывает ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии котельных г.п. Мурмаши с 18 июня 2020 г. путем отключения точек поставки на объекты ООО «Мурмашинская тепловая компания».

В связи с невыполнением ООО «Мурмашинская тепловая компания» обязательств в части оплаты потребленной электроэнергии и непринятием мер по погашению имеющейся задолженности ПАО «МРСК Северо-Запада» по инициативе филиала «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» с 30 июня 2020 г. введено полное ограничение режима потребления электроэнергии котельных ВП-11, РП.17 в г.п. Мурмаши, что привело к прекращению подачи горячей воды в жилой фонд указанного муниципального образования. До настоящего времени электропитание на котельные не поступает, горячее водоснабжение не возобновлено.

ООО «Мурмашинская тепловая компания» является организацией, поддерживающей жизнедеятельность населения на территории г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области. Электрокотельные функционируют только за счет электрической энергии.

Истец полагает, что ответчик допускает злоупотребление своим правом, в результате которого ограничиваются права и интересы граждан на пользование коммунальными ресурсами (горячее водоснабжение), заведомо зная об отсутствии у ресурсоснабжающих организаций, муниципальных образований альтернативного источника по электроснабжению объектов коммунального хозяйства городских и сельских поселений Кольского района.

Просит признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на электрокотельных ВП-11, РП-17 в г.п. Мурмаши в период с 30 июня 2020 г. по настоящее время незаконными; обязать АО «АтомЭнегоСбыт» возобновить подачу электроэнергии на электрокотельные ВП-11, РП-17 в г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области для обеспечения населения горячим водоснабжением. Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.

Представитель истца Бородин А.В. в судебном заседании представил заявление прокурора Кольского района об уточнении исковых требований, в котором просит суд признать действия АО «АтомЭнергоСбыт» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на электрокотельные ВП-11, РП-17 в г.п. Мурмаши в период с 30 июня 2020 г. по 30 июля 2020 г. незаконными.

Также в указанном заявлении прокурора Кольского района выражен отказ от исковых требований в части требований к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на электрокотельные и обращение решения суда в данной части к немедленному исполнению.

Определением суда от 3 февраля 2021 г. производство по гражданскому делу № 2-21/2021 по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на электрокотельные для обеспечения населения горячим водоснабжением в части требований к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии на электрокотельные, расположенные в муниципальном образовании городское поселение «Мурмаши» для обеспечения населения горячим водоснабжением и обращении решения суда в данной части к немедленному исполнению, в связи с отказом истца от иска.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Бородин А.В. уточненные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в иске и представленных уточнениях, указав, что действиями ответчика по введению режима полного ограничения потребления электрической энергии путем отключения котельных г.п. Мурмаши от питающих центров были нарушены права неограниченного круга лиц – граждан, являющихся потребителями конечной коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения, и добросовестно оплачивающих потребленную тепловую энергию. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Фомина А.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила письменный отзыв, в котором полагает, что действия Гарантирующего поставщика соответствуют действующему законодательству, а именно Федеральному закону от 26.03.2002 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Гражданскому кодексу Российской Федерации, Постановлению Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Котельные г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области входят в перечень точек поставки по договорам энергоснабжения, заключенным между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Мурмашинская тепловая компания». АО «АтомЭнергоСбыт» в данных отношениях является гарантирующим поставщиком электрической энергии, а ООО «Мурмашинская тепловая компания» - потребителем. При этом, обязанности гарантирующего поставщика осуществлять поставку электрической энергий корреспондирует безусловная обязанность Потребителя своевременно и в полном объёме производить оплату стоимости потребленной электрической энергии.

Потребитель данную обязанность должным образом не исполняет, что предоставляет Гарантирующему поставщику право на инициирование процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении объектов Потребителя в порядке, установленном Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потреблений электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации №442 от 04.05.2012.

Представители третьих лиц администрации г.п. Мурмаши, ООО «Мурмашинская тепловая компания» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Как следует из положений статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов, при этом не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками этих ресурсов.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 названного Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В силу статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены случаи, когда в отношении граждан возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии – по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента; в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению/ или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Из содержания указанной нормы не следует, что в отношении граждан, добросовестно производящих платежи, возможен перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии из-за наличия преддоговорного спора между организациями, состоящими в технологической цепочке.

В силу специфики и интересов сторон договор на поставку энергоресурсов заключается, как правило, не с гражданами-потребителями, а с обслуживающими организациями (исполнителями), однако гражданин, использующий тепловую энергию для бытовых нужд, становится абонентом энергоснабжающей организации вне зависимости от наличия между ними письменного договора.

Судом установлено, что прокуратурой Кольского района Мурманской области в ходе проверки проведенной по обращению администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши установлен факт отсутствия горячего водоснабжения в муниципальном образовании г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области по причине введения гарантирующим поставщиком электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» полного ограничения режима потребления электроэнергии электрокотельных г.п. Мурмаши путем отключения питающих фидеров.

Поставка электроэнергии на котельные в г.п. Мурмаши осуществляется на основании заключенного 3 августа 2016 г. (в редакции дополнительного соглашения от 5 декабря 2016 г.) между гарантирующим поставщиком электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Мурмашинская тепловая компания» договора энергоснабжения № 5110204756, в силу п.1.1 которого определено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства.

Согласно Приложению № 3 к договору энергоснабжения (перечень точек поставки), АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось подавать потребителю ООО «Мурмашинская тепловая компания» электрическую энергию, в том числе на котельные в г.п. Мурмаши (ВП-11, РП-17), вырабатывающие тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов и объекты социальной сферы в г.п. Мурмаши.

Из схемы теплоснабжения муниципального образования г.п. Мурмаши следует, что потребителями коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, предоставляемых от единственных источников теплоснабжения на территории муниципального образования являются граждане Российской Федерации, своевременно и в полном объеме выполняющие свои обязательства по оплате предоставленной коммунальной услуге в виде отопления и горячего водоснабжения, а также объекты социальной сферы.

4 июня 2020 г. за № 11/12675 в адрес ПАО «МРСК Северо-Запада» «Колэнерго» филиалом «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» направлено уведомление о нарушении ООО «Мурмашинская тепловая компания» условий договора энергоснабжения № 5110204756. Данным уведомлением АО «АтомЭнергоСбыт» предписывает ввести полное ограничение режима потребления электроэнергии котельных г.п. Мурмаши с 18 июня 2020 г. путем отключения точек поставки на объекты ООО «Мурмашинская тепловая компания».

В связи с невыполнением ООО «Мурмашинская тепловая компания» обязательств в части оплаты потребленной электроэнергии и непринятием мер по погашению имеющейся задолженности ПАО «МРСК Северо-Запада» по инициативе филиала «КолАтомЭнергоСбыт» АО «АтомЭнергоСбыт» с 30 июня 2020 г. введено полное ограничение режима потребления электроэнергии котельных ВП-11, РП.17 в г.п. Мурмаши, что привело к прекращению подачи горячей воды в жилой фонд указанного муниципального образования.

Факт полного ограничения потребления электроэнергии электрокотельных г.п. Мурмаши ВП-11, РП-17 подтверждается соответствующими актами ООО «Мурмашинская тепловая компания» (л.д. 50, 51), и в судебном заседании представителем ответчика не оспаривался.

Разрешая вопрос о правомерности действий АО «АтомЭнергоСбыт», суд учитывает следующее.

В соответствии с п.1 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» установлено, что запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие): экономически или технологически не обоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем пятьдесят процентов, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона о защите конкуренции).

К субъектам, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, относятся, в том числе субъекты естественных монополий.

В силу статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» к сферам деятельности субъектов естественных монополий относятся услуги по передаче электрической энергии.

АО «АтомЭнергоСбыт», являясь субъектом естественных монополий по передаче электрической энергии (мощности) в Мурманской области, занимает на соответствующем рынке доминирующее положение, а значит, на него распространяются ограничения, установленные статьей 10 Закона о защите конкуренции.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи электроэнергии допускаются, в том числе, в случае нарушения абонентом обязательств по оплате (п.2, 3 ст.546 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 10.1 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 предусмотрено, что введение полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, до получения от него исполнителем (субисполнителем) уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления не допускается.

На основании пункта 17.1 Правил №442, введение ограничения режима потребления в отношении граждан – потребителей коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

В силу пунктов 1, 7 статьи 38 названного Федерального закона, запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством и соглашением сторон обязательства. Правительством РФ утверждается порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями. Указанный порядок обеспечивает запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту – Правила), разработанные с целью защиты прав потребителей на основе Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 №2300-1, которые определяют порядок предоставления оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей.

В соответствии с п.31 Правил, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктом 121 указанных Правил предусмотрено, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Таким образом, действующим законодательством закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с конституционным правом граждан на жилище.

Поставка электроэнергии на электрокотельные г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области осуществляется на основании заключенного между гарантирующим поставщиком электроэнергии АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Мурмашинская тепловая компания» договора энергоснабжения, в силу пункта 1 которого определено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с указанным договором АО «АтомЭнергоСбыт» обязалось подавать потребителю ООО «Мурмашинская тепловая компания» электрическую энергию, в том числе на котельные в г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области, вырабатывающие тепловую энергию в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые помещения многоквартирных домов в г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области.

Как следует из положений п.3.4.1 договора, АО «АтомЭнергоСбыт» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии. Параметры качества электрической энергии, поставляемой по названному договору, должны соответствовать требованиям технических регламентов и иных обязательных требований.

В соответствии с пунктами 6.1 ГОСТ Р 51617-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования» (утв. Приказом Росстандарта от 11.06.2014 №544-ст), коммунальная услуга теплоснабжения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать теплоснабжение помещений, входящих в состав многоквартирного дома. Услуга теплоснабжения должна оказываться круглосуточно, непрерывно в течение отопительного периода, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В силу п.6.2 ГОСТ Р 51617-2014, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

Согласно пп. «в» п.3 раздела II Правил условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является предоставление коммунальных услуг потребителю круглосуточно (предоставление коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Из материалов дела следует, что у ООО «Мурмашинская тепловая компания» перед поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» образовалась задолженность, которая на 30 декабря 2020 г. составляет 124 156 770 рублей 69 копеек. Размер задолженности в судебном заседании не оспаривается.

Вместе с тем, на основании приведенных выше положений закона, возникновение в ходе поставки электрической энергии задолженности ООО «Мурмашинская тепловая компания» перед АО «АтомЭнергоСбыт» не может служить основанием для отказа в поставке электрической энергии в целях обеспечения потребностей по коммунальным услугам по горячему водоснабжению населения г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области. Споры хозяйствующих субъектов не должны ограничивать конституционные и жилищные права граждан – потребителей коммунальных услуг на благоприятные условия жизни и предоставление в необходимых объемах коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, гарантирующий поставщик АО «АтомЭнергоСбыт» допускает злоупотребление своим правом, в результате которого ограничиваются права и интересы граждан на пользование коммунальными ресурсами (горячее водоснабжение).

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком прав граждан, проживающих в 81 многоквартирном доме в г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области, по обеспечению коммунальной услугой «горячее водоснабжение», обращение прокурора с настоящим иском в суд полностью соответствует требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд признает действия АО «АтомЭнергоСбыт» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на электрокотельных г.п. Мурмаши Кольского района Мурманской области с 30 июня 2020 г. по 30 июля 2020 г. (включение электроустановок) по причине наличия задолженности теплоснабжающей организации ООО «Мурмашинская тепловая компания» незаконными.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от судебных расходов, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» о признании действий по ограничению подачи электроэнергии незаконными – удовлетворить.

Признать действия акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» по введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на электрокотельные ВП-11, ВП-17 в муниципальном образовании городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области в период с 30 июня 2020 г. по 30 июля 2020 г. незаконными.

Взыскать с акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья      О.Р. Лобанова