Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-274/2018 от 29.05.2018

№ 12-274/2018

РЕШЕНИЕ

г. Воронеж                                25 июня 2018 года

Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Черных А.А.,

при секретаре Исайкиной Л.В.,

рассмотрев жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллина И.Р. – Смирнова А.А., на постановление (УИН) инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № 18810136180122040325 от 22.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самигуллина И.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением (УИН) инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № 18810136180122040325 от 22.01.2018 года, Самигуллин И.Р. был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела, 16.01.2018 года в 09:58:46, по адресу: г. Воронеж Московский проспект 650м. от дома 173, водитель транспортного средства марки BMW 530D XDRIVE, г/н (№), собственником (владельцем) которого является Самигуллин И.Р., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> нарушив п. 10.2 ПДД РФ, на участке дороги г. Воронеж Московский проспект 650м. от дома 173, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь со скоростью 92 км/ч, при разрешенной 60 км/ч.

В жалобе защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллина И.Р. – Смирнов А.А., просит отменить постановление инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № 18810136180122040325 от 22.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении Самигуллина И.Р. В обоснование жалобы ссылается на те обстоятельства, что 08.11.2017 года автомобиль BMW 530D XDRIVE, г/н (№), им был продан (ФИО)1 по договору купли-продажи.

В судебном заседании лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллин И.Р., его защитник Смирнов А.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщили.

Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по ВО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил суду административный материал в отношении Самигуллина И.Р., а также письменные возражения, согласно которым просит постановление № 18810136180122040325 от 22.01.2018 года, оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллина И.Р. – Смирнова А.А. - без удовлетворения.

Суд, исследовав представленные защитником лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллина И.Р. – Смирнова А.А. материалы, а также материалы, представленные Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии со ст. 2.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом в силу положений ст. 2.6.1 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания, в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ст. 1.5 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и примечанию к указанной статье, в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного Главой 12 данного Кодекса, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Как указано в обжалуемом постановлении и подтверждено материалами дела, 16.01.2018 года в 09:58:46, по адресу: г. Воронеж Московский проспект 650м. от дома 173, водитель транспортного средства марки BMW 530D XDRIVE, г/н (№), собственником (владельцем) которого является Самигуллин И.Р., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, нарушил п. 10.2 ПДД РФ, на участке дороги г. Воронеж Московский проспект 650м. от дома 173, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 32 км/ч, двигаясь со скоростью 92 км/ч, при разрешенной 60 км/ч. Правонарушение зафиксировано с использованием работающего в автоматическом режиме специального технического средства «КРИС-П» М FP4076, имеющего функции фото-видеосъемки.

Согласно ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Факт совершения 16.01.2018 года, административного правонарушения водителем автомобиля BMW 530D XDRIVE, г/н (№), принадлежащего на праве собственности Самигуллину И.Р., установлен административным органом и отражен посредством данных о специальном техническом средстве, имеющим функции фотовидеосъемки, прошедшим необходимую проверку и которым зафиксировано местоположение этого автомобиля на соответствующем участке дороги в указанное время.

С учетом положений п. 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 09.02.2012 года «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», собственник (владелец) транспортного средства, в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания, в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу, должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Однако представленная защитником Самигуллина И.Р. – Смирновым А.А. в обоснование доводов жалобы, копия договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 08.11.2017 года, не может свидетельствовать о том, что 16.01.2018 года в 09:58:46, по адресу: г. Воронеж Московский проспект 650м. от дома 173, водитель Самигуллин И.Р. не управлял транспортным средством BMW 530D XDRIVE, г/н (№), а также о том, что право собственности на указанный автомобиль перешло к новому собственнику. Акт приема-передачи этого транспортного средства суду, представлен не был, а копия договора купли-продажи сведений о фактической передаче автомобиля Самигуллиным И.Р. не содержит, документы финансового характера, подтверждающие оплату по договору, в целях подтверждения реальности заключения и исполнения договора, суду также не представлены.

Кроме того, согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 №938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ», пункту 4 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные, в течение срока действия регистрационного знака «ТРАНЗИТ» или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Более того, в силу пункта 5 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», вместе с «Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ», собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Пунктом 4 того же приказа установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с п. п. 60, 60.4 Административного регламента МВД РФ, утвержденного Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года N 605, регистрация транспортного средства прекращается по следующим основаниям: заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки, при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем. Таким образом, на нового собственника транспортного средства, закон возлагает обязанность перерегистрировать его в ГИБДД, в случаях возникновения обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных, а на старого собственника транспортного средства - обязанность прекратить регистрацию за собой транспортного средства при невыполнении своей обязанности новым собственником по перерегистрации транспортного средства, в течение 10 суток со дня заключения сделки.

То обстоятельство, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, своевременно не сообщило в регистрирующий орган о прекращении его права собственности, то есть об изменении регистрационных данных, явилось следствием неразумности и недобросовестности его собственного поведения - невыполнения предусмотренной действующими нормативными актами обязанности собственника транспортного средства, сообщать МРЭО ГИБДД, актуальные сведения об изменении регистрационных данных.

Передача собственником транспортного средства иному лицу в рассматриваемом случае, не может со всей очевидностью и достоверностью свидетельствовать об обладании такими лицами непосредственно транспортным средством в момент его движения и фиксации скорости работающим в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, и не исключает обладание транспортным средством непосредственно самим собственником, в том числе, при наличии заключенной сделки, поскольку не исключает её последующего расторжения.

Согласно карточки учета транспортного средства, собственником автомобиля BMW 530D XDRIVE, г/н (№), на момент фиксации административного правонарушения – 16.01.2018 года, являлся Самигуллин И.Р. Также согласно карточки учета вышеуказанного автомобиля на нового собственника (ФИО)1 регистрация произведена только 24.02.2018 года.

То обстоятельство, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, своевременно не сообщило в регистрирующий орган о прекращении его права собственности, то есть об изменении регистрационных данных, явилось следствием неразумности и недобросовестности его собственного поведения - невыполнения предусмотренной действующими нормативными актами, обязанности собственника транспортного средства сообщать МРЭО ГИБДД, актуальные сведения об изменении регистрационных данных.

Передача собственником транспортного средства иному лицу в рассматриваемом случае, не может со всей очевидностью и достоверностью свидетельствовать об обладании такими лицами непосредственно транспортным средством в момент его движения и фиксации скорости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, и не исключает обладание транспортным средством непосредственно самим собственником, в том числе, при наличии заключенной сделки, поскольку не исключает её последующего расторжения.

Таким образом, законные основания для применения административного наказания имеются, установленный законом порядок привлечения к административной ответственности, в отношении Самигуллина И.Р. соблюден. Действия Самигуллина И.Р. обоснованно квалифицированы по ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, наказание ему назначено в соответствии с санкцией данной статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 КРФобАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление (УИН) инспектора по исполнению административного законодательства Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области Дорофеева И.И. № 18810136180122040325 от 22.01.2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Самигуллина И.Р., оставить без изменения, а жалобу защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Самигуллина И.Р. – Смирнова А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вынесения в Воронежский областной суд.

Судья:                                    Черных А.А.