Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7607/2018 ~ М-7146/2018 от 11.09.2018

                        Дело № 2-7607/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                8 ноября 2018 г.

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,

при секретаре Лозынской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Благодатных Сергею Васильевичу об обязании обеспечить доступ в жилое помещение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец в лице представителя по доверенности ФИО5 обратился в суд к ответчику с иском об обязании обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, расположенного по адресу: г. Тюмень, проезд <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что в Государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение от ДД.ММ.ГГГГ №-ж/18 о том, что в <адрес>. 46 проезда Геологоразведчиков <адрес> незаконно проводится перепланировка и (или) переустройство жилого помещения.

Правообладателем <адрес>. 46 <адрес> является Благодатных Сергей Васильевич, что подтверждается копией поквартирной карточки.

Приказом инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № назначена проверка о факте осуществления самовольной перепланировки и (или) переустройства <адрес>. 46 <адрес>.

В ходе проверки установить факт перепланировки и (или) переустройства не представилось возможным по причине отсутствия доступа в <адрес>. 46 <адрес>.

Правообладателем Благодатных Сергеем Васильевичем доступ в квартиру не обеспечен о чем составлены акт инспекционного обследования от 02.08.2018 (собственник был уведомлен о проводимой в отношении него проверки заказным почтовым отправлением: уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №), акт инспекционного обследования от ДД.ММ.ГГГГ (собственник был уведомлен о проводимой в отношении него проверки заказным почтовым отправлением: уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №).

При таких обстоятельствах, отсутствие доброй воли собственника на обеспечение доступа в жилище в целях проведения проверки, очевидно, дальнейшие попытки инспекции получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю.

Установить или исключить факт самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, либо использования его не по назначению возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является законным полномочием инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями Благодатных Сергея Васильевича.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст. ст. 113 – 117 ГПК РФ. Представитель истца просила дело рассмотреть в отсутствие их представителя. Уважительных причин неявки ответчика суду не представлено.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ответчик является собственником 1/3 доли <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается данными в поквартирной карточке. Согласно счету ОАО «ТРИЦ» за июнь 2018 года проживающим и собственником значится 1 человек – Благодатных Сергей Васильевич.

Согласно приказу № 01-16-0753/18 от 25.07.2018, вынесенного Государственной жилищной инспекции Тюменской области, назначена внеплановая выездная проверка о факте осуществления самовольной перепланировки и (или) переустройства <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика были направлены два уведомления № и № о проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, ул.(как указано в уведомлении) Геологоразведчиков, <адрес>.

Согласно справке УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся неоднократный выход по указанному адресу, дверь никто не открыл. Кв.3 находится на 1 этаже, через окно было просмотрено визуально комната, все несущие стены были нетронуты, проводился ремонт перегородки, которая несущей стеной не является.

Вместе с тем, установить или исключить факт самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, либо использования его не по назначению возможно лишь в результате проверки (осмотра) жилых помещений жилого дома. Проведение проверки жилых помещений в жилом доме является законным полномочием инспекции, действующей в интересах лиц, проживающих в <адрес>, которым может быть причинен ущерб незаконными действиями Благодатных Сергея Васильевича.

Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно статье 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.

Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области.

В соответствии со статье 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда.

В силу статьи 3 ЖК РФ, жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ права истца, как органа, уполномоченного осуществлять государственный жилищный надзор, подлежат к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учётом добытых доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В силу ст. ст. 103 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в доход местного муниципального образования административного округа города Тюмени в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 1, 3, 13, 20, 26, 30 ЖК РФ, Положением о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, ст. ст. 8, 10, 12 ГК РФ, ст. ст. 6, 9, 10, 12, 39, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 103, 113 - 117, 155, 167, 181, 192 - 199, 233 – 237, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Благодатных Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции <адрес> в <адрес>. 46 <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Взыскать с Благодатных Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного муниципального образования административного округа города Тюмени расходы по государственной пошлине в сумме в сумме 6 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме будет составлено 13 ноября 2018 года.

Председательствующий (подпись).