Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-887/2014 от 31.03.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2014 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Сергеевой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Князевой М.В., представителя истца Башариной Н.Н., представителя ответчика Рябовой И.Л., гражданское дело № 2-887\2014 по иску Князевой М.В. к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

Князева М.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФР в Комсомольском районе г.Тольятти о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, указав, что решением ответчика №116 от 26 апреля 2013 года ей в назначении досрочной трудовой пенсии отказано, при этом в специальный стаж не засчитаны периоды работы: с .... по .... в должности лаборанта химического анализа в цехе ... с .... по .... в качестве лаборанта химического анализа цеха ... так как в цехах ... не осуществляется процесс производства химической продукции, предусмотренной Списком №1, а также документально не прослеживается наличие лаборатории в структуре цехов.

Истица с отказом не согласилась, обратилась в суд.

В судебном заседании истец уточнила заявленные исковые требования, просила включить в специальный стаж период работы с 01.04.1987г. по 30.06.1992г. в качестве лаборанта химического анализа цеха № 37 (опытно-промышленной установки по переработке коттрельного молока и фосфоросодержащих шламов) ПО «Куйбышевфосфор», назначить досрочную трудовую пенсию с уменьшением возраста с момента возникновения права .... Истец и ее представитель дали пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении.

Представитель ответчика Рябова И.Л. исковые требования не признала, пояснила, что в цехах №27 и №37 не осуществляется процесс производства химической продукции, предусмотренной Списком №1, а также документально не прослеживается наличие лаборатории в структуре цехов.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 были утверждены Списки №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с доп. и изм.), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г. № 10.

Абзацем 4 Пункта 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для работников лабораторий цехов и производств, перечисленных в Списке №1.

Пунктом 1 Раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956г., предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств, в том числе фосфора, фосфорной кислоты и их производных.

Позицией 2110А030-1754В раздела Х «Химическое производство» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрены работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке №1 (за исключением занятых выполнением графического анализа).

В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что в период с .... по ... истец Князева М.В. работала в качестве лаборанта химического анализа лаборатории ... что подтверждается записью ... трудовой книжки, архивными справками. Так в соответствии с архивной справкой ... распоряжением № 375 лаборант химического анализа ... переведена лаборантом химического анализа ...

Из архивной справки ...., содержащей сведения о реорганизации цеха ..., усматривается, что в марте 1987г. создан цех ... приказом ... цех ... переименован ... приказами ... цеха ... объединены в цех ... по производству минеральных удобрений с 01.11.1993г.; приказом ... отделение по производству фосфорно-калийных удобрений цеха ... реорганизовано в цех ... по производству фосфорно-калийных удобрений с 01.03.1996г.

В соответствии со штатным расписанием цеха ... предусмотрено наименование должности «лаборант химического анализа», при этом судом установлено, что в соответствии характеристиками работ по ЕТКС лаборант химического анализа может работать только в специально оборудованной лаборатории.

При этом закрепление за цехом .... вредных и тяжелых условий труда подтверждается следующими доказательствами: Коллективным договором Производственного объединения «Куйбышевфосфор» на 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992 г.г. утверждены: Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, среди прочих - все рабочие и ИТР цеха № 37 (Опытно-промышленный цех по переработке коттрельного молока и фосфоросодержащих стоков); Список профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, молока в связи с особо-вредными и вредными условиями труда, среди прочих лечебно-профилактическое питание предусмотрено для лаборанта химического анализа цеха ... Опытно-промышленная установка сгущения шламов.

Факт занятости во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня в спорный период времени подтверждается уточняющей справкой ...., выданной истцу непосредственно работодателем ... на основании Книги приказов, карточки Т-2, Устава организации, расчетных ведомостей.

Суд считает, что работодатель, выдавая льготную справку и характеризуя работу истца, как предусмотренную Списком N 2 Позицией 2110А030-1754В раздела Х «Химическое производство» в соответствии со ст. 25 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», несет ответственность за достоверность представленных сведений.

В судебном заседании допрошен свидетель К., который показал, что цех ... был организован в марте 1987г. как опытно-промышленный цех сначала по переработке коттрельного молока и фосфоросодержащих шламов, а затем с 29.12.1990г. переименован в цех - опытно-промышленная установка получения фосфорно-калийных удобрений типа «Полифоска» и «Фоскобор». Однако все это время занимались именно производством первоначально- некондиционного удобрения, а затем, когда технология была налажена, производили удобрение на продажу. В цехе 37 была отдельная лаборатория, где располагались муфельные печи, центрифуги, весы, химическая посуда, реактивы. Из лаборатории выход был непосредственно в цех. Лаборант химического анализа контролировал готовый продукт, работал с сырьем в жидком состоянии, это коттрельное молоко с содержанием фосфора до 1%, фосфоросодержащий шлам с содержанием фосфора 0,5%, фосфорная кислота с содержанием фосфора 73-75%. Цех №37 производил готовый продукт - фосфорно-калийное удобрение.

Анализ представленных в судебном заседании доказательств: трудовой книжки, архивных справок, Коллективных договоров, уточняющей справки ...., свидетельских показаний К. и С. позволяет суду сделать вывод о доказанности факта работы истца в период .... в качестве лаборанта химического анализа в лаборатории цеха .... а также о доказанности факта осуществления в цехе ... (опытно-промышленной установки) процесса производства химической продукции, предусмотренной Списком №1.

При вынесении решения о зачете в специальный стаж истца периодов работы до 01.01.1992г., суд учитывает также Письмо Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно правовой позицииКонституционного Суда РоссийскойФедерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст.6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1)Конституции Российской Федерациипо своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального закона от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Судом установлено, что с заявлением о назначении пенсии Князева М.В. обратилась в ГУ-УПФР в Комсомольском районе р-не г.Тольятти 28.01.2013г. по достижении возраста 50 лет. Однако специальный стаж истца составляет: 3 года 10 месяцев 17 дней (засчитано комиссией ГУ-УПФР) + 5 лет 3 месяца (засчитано судом) = 9 лет 1 месяц 17 дней. Таким образом, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истцу с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего закона на один год за каждые 2 года такой работы, то есть по достижении возраста 51 года, с 07.02.2014 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Князевой М.В. удовлетворить.

Включить в специальный стаж работы Князевой М.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда период работы ..... в должности лаборанта химического анализа цеха ...

Признать за Князевой М.В. право на назначение пенсии с уменьшением возраста.

Обязать ГУ-УПФР в Комсомольском районе г. Тольятти назначить Князевой М.В. досрочную трудовую пенсию с 07.02.2014г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение принято в окончательной форме ....