Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-105/2021 от 06.04.2021

                                                                                                Дело № 5-105/2021

УИД 25RS0022-01-2020-000032-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Приморский край, Октябрьский муниципальный округ,

с. Покровка, ул. Октябрьская, 26                        06 апреля 2021 года

Судья Октябрьского районного суда Приморского края Задесенец Р.Н., с участием переводчика Бавкуновой М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Чэнь Таоань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца провинции <данные изъяты>, гражданина КНР, проживающего РФ, <адрес>, студента ФГБОУ ВО «СГУПС»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 11 минут, гражданин КНР Чэнь Таоань пешком двигался в сторону государственной границы с КНР в пограничной зоне на участке отделения в <адрес> в городе Уссурийске ПУ ФСБ России по <адрес>, с целью возвращения в КНР, когда был остановлен пограничным нарядом в районе 7 участка РИТС (4700 м северо-западнее от места дислокации подразделения, 1450 м северо-восточнее от села Полтавка, 1300 м юго-восточнее от пограничного знака №(2), 3900 м западнее от высоты 239.4). При проверке документов пограничным нарядом, гражданин КНР Чэнь Таоань не смог предъявить действительные документы на право въезда (прохода) в пограничную зону из-за их отсутствия, то есть находился в пограничной зоне <адрес> без действительных документов на право въезда (прохода) в пограничную зону, чем нарушил ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации», п. «в» ст. 3 Приложения № 2 Приказа ФСБ от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении правил пограничного режима».

В судебном заседании гражданин КНР Чэнь Таоань признал допущенное правонарушение. Пояснил, что имел намерение вернуться в КНР, выехать в установленном порядке не мог в связи с отсутствием денежных средств. Не возражает против выдворения за пределы Российской Федерации. Изъятый смартфон просит возвратить.

    Часть 1.1 ст. 18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Приказом ФСБ России от 12.09.2016 № 553 «О пределах пограничной зоны на территории Приморского края» утверждены пределы пограничной зоны в муниципальном образовании «Октябрьский муниципальный район», в том числе от точки № 3 в юго-западном направлении по прямой на протяжении 9,7 км, исключая населенные пункты Фадеевка и Полтавка, до точки № 4 (с координатами 44°01"22,05" северной широты, 131°18"01,03" восточной долготы), расположенной на железобетонном мосту автомобильной дороги, ведущей в направлении государственной границы Российской Федерации с Китайской Народной Республикой, в 1,1 км юго-западнее населенного пункта Полтавка.

В силу ст. 17 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с п. 3 Правил пограничного режима, утвержденных приказом ФСБ России от 7 августа 2017 г. № 454 въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется иностранными гражданами и лицами без гражданства. Согласно п. «в» ст. 3 Приложения № 2 указанных Правил документами, при наличии которых въезд (проход) лиц в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, являются документы для выезда из Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию или транзитного проезда через территорию Российской Федерации - для граждан, следующих транзитом через пограничную зону при выезде из Российской Федерации, въезде в Российскую Федерацию или транзитном проезде через территорию Российской Федерации.

Анализ представленных административным органом доказательств позволяет суду прийти к выводу о наличии в действиях гражданина КНР Чэнь Таоань состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, оцененными судьей в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: протоколом об административном правонарушении от 04.04.2021, в котором изложено существо правонарушения; протоколами о доставлении и административном задержании от 04.04.2021; протоколами опроса свидетелей Р.В. и Т.К. от 04.04.2021 о выявлении гражданина КНР без действительных документов на право въезда (прохода) в пограничную зону; письменным объяснением лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от 04.04.2021 по обстоятельствам допущенного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а потому полагает назначить гражданину КНР Чэнь Таоань административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции по ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации).

В целях исполнения назначенного наказания, до административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ, судья полагает применить к гражданину КНР Чэнь Таоань содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

               Гражданина КНР Чэнь Таоань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (принудительное выдворение за пределы Российской Федерации).

              До административного выдворения гражданина КНР Чэнь Таоань за пределы Российской Федерации его надлежит содержать в специальном учреждении Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по гор.Артему, расположенном по адресу: <адрес>.

            Препровождение иностранного гражданина в специальное учреждение поручить отделению в <адрес> в городе Уссурийске ПУ ФСБ России по <адрес>.

                Штраф перечислить на счет в Дальневосточное ГУ Банка России//УФК по Приморскому краю, г.Владивосток, БИК 010507002, сч. 40101810900000010002, сч. № 03100643000000012000, ОКТМО 05723000, получатель: УФК по Приморскому краю (Служба в г.Уссурийске, лицевой счет 04201724840), ИНН 2536164734, КПП 251132002, УИН 18907248460210000191.

            Изъятые в ходе производства по делу смартфон и паспорт гражданина КНР возвратить Чэнь Таоань.

            Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд Приморского края.

Судья                                                                                                 Р.Н. Задесенец

Сроки и порядок обжалования постановления, предусмотренные ст.ст. 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мне разъяснены.

Копию постановления получил «___» ___________ 2021 г.                                                                                                                        ____________

                                                               (подпись)

Постановление перевел переводчик: Бавкунова М.Г.

«___» _________2021 года                                                                   ___________________

                                                                                                                    (подпись переводчика)