Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-3400/2021 от 24.12.2021

Дело № 5-3400/2021

            УИД -24RS0032-01-2021-007598-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                                                         27 декабря 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска О.В. Шевцова, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ш.,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2021 года УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Ф. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Ш. по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому 23 октября 2021 года в 16 часов 15 минут, Ш., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке режима самоизоляции посетил магазин «Хороший», расположенный по адресу: <адрес>, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинский маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), предложение предпринимателя о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное, чем нарушил п.п. «б» п.п. 1 п. 1 указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» от 31 марта 2020 года № 73-уг, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезмерной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года.

24 декабря 2021 года вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела поступили в Ленинский районный суд г. Красноярска. Административный материал подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу ст. ст. 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (его событие) устанавливается именно протоколом об административном правонарушении. Указание в протоколе об административном правонарушении на событие административного правонарушения предполагает описание места, времени и фактических обстоятельств совершенных действий (бездействия), позволяющее оценить характер деяния, установить признаки объективной стороны правонарушения.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса ивлечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячидо тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Ф. в нарушение требований ч. 3 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Ш. по ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не содержится сведений о разъяснении лицу, привлекаемому к административной ответственности прав, предусмотренных ст. 51 Конституцией РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, равно как в материалах дела отсутствуют доказательства вручения Ш. копии протокола об административном правонарушении.

Данные недостатки являются существенными и препятствуют всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела по существу.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, который составил протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ш. возвратить УУП ОП № 8 МУ МВД России «Красноярское» Ф. для устранения недостатков.

Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Судья                                                                           О.В. Шевцова