Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2670/2017 ~ М-2197/2017 от 29.05.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 ноября 2017г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего судьи         Иванова Д.Н.

при секретаре                 Водневой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демченкова Владимира Викторовича к администрации г. Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения,

установил:

Демченков В.В., с учетом уточненных требований, обратился в суд с иском к администрации г.Смоленска, Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, ссылаясь на то, что является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. За ним закреплено право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты>, площадь которого составляет 42,9 кв.м. В данном жилом помещении кроме истца также зарегистрированы и проживают еще 6 человек, в связи с чем на долю каждого из проживающих приходится менее учетной нормы общей площади жилого помещения, просит установить невозможность проживания истца в вышеуказанном жилом помещении, обязать администрацию г.Смоленска предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения с учетом соответствующей нормы предоставления, а Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи – осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению ее жилым помещением.

Истец Демченков В.В. и его представитель Сухарева Г.Г. в судебном заседании на удовлетворении требований в части установления невозможности проживания истца в закрепленном за ним жилом помещении не настаивали, остальные требования поддержали.

Представитель администрации г.Смоленска Самусенкова М.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривала.

Представитель Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в судебное заседание не явился, извещен.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ предусматривает дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно пункту 1 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012г. № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Как установлено судом, Демченков В.В., 10.02.1990 года рождения, является лицом, оставшимся без попечения родителей.

Приказом Управления опеки и попечительства администрации г. Смоленска от 06.04.2017г. установлено отсутствие факта невозможности проживания в закрепленном за Демченковым В.В. жилом помещении по адресу: г. Смоленск, ул. Мало-Краснофлотская, д. 29, кв. 8., в связи с непредставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением.

Из справки СМУП «Вычислительный центр ЖКХ» следует, что в жилом помещении по адресу: г. Смоленск, ул. <данные изъяты> кроме Демченкова В.В.. также зарегистрированы Петров А.В., Петрова А.А., Петров В.В., Демченков В.В., Демченкова М.В., Петров М.А. и несовершеннолетний Петров Д.Н., 27.06.2011 года рождения.

Согласно справке № 2271 Л, выданной Смоленским отделением Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу 28.04.2008г., общая площадь указанного жилого помещения составляет 42,9 кв.м., в том числе жила площадь - 29,5 кв.м

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, в том числе, если общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе, если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Принимая во внимание, что на долю каждого из зарегистрированных в вартире <данные изъяты> г.Смоленска лиц приходится менее учетной нормы (10,5 кв.м.) жилого помещения, проживание Демченкова В.В. в данном жилом помещении в силу закона признается невозможным.

Учитывая, что истец достиг возраста 18 лет, а проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным, исходя из того, что гарантированное законом право на жилое помещение не реализовано не по его вине, имеются установленные законом основания для возложения на администрацию г.Смоленска обязанности по предоставлению Демченкову В.В. благоустроенного жилого помещения в г.Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления.

В соответствии со ст.2-3 Закона Смоленской области от 29.11.2007г. №114-з органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями вправе получать финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями за счет субвенции, предоставляемой из областного бюджета, а уполномоченный орган в пределах своей компетенции, установленной областным законодательством, обязан обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми и материальными ресурсами для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

Исходя из положений Закона Смоленской области от 28.12.2016 №153-з «Об областном бюджете на 2017 год» главным администратором доходов областного бюджета и главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых в качестве субсидий на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), является Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, на который согласно п.4.2 Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 28.11.2008г. №641, а также п.3.42 Положения о Департаменте Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи, утв. Постановлением администрации Смоленской области от 10.08.2012 №537 возложена обязанность по перечислению в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

С учетом изложенного, в целях своевременной реализации права Демченкова В.В. на обеспечение жильем, суд возлагает на упомянутый Департамент, как уполномоченный орган, обязанность осуществить финансирование исполнения администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению истца, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Демченкова Владимира Викторовича удовлетворить.

Обязать администрацию г.Смоленска предоставить Михайлову Демченкову Владимиру Викторовичу, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в городе Смоленске по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью не менее установленной нормы предоставления в течении трех месяцев с момента осуществления финансирования.

Обязать Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение администрацией г.Смоленска государственных полномочий по обеспечению Демченкову Владимиру Викторовичу, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда в городе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Председательствующий          Д.Н.Иванов